近日，《中国城市人才吸引力排名：2024》报告出炉，公布了中国最具人才吸引力城市TOP100榜单。北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、南京、苏州、武汉、无锡位居榜单前十。青岛位次与去年持平，位列第11位。
资料来源：智联招聘，泽平宏观
人才更偏爱哪些城市？
纵观该榜单，人随产业走、人往高处走，一线城市京沪深广依旧稳居榜单高位。这种人才吸引力与城市综合实力挂钩，城市越发达、产业越兴盛，为不同层次人才提供的舞台和机遇也会更多，对求职者的吸引力也会越强。
作为政治、经济、文化中心的北京市人才吸引力指数连续多年第一，由于薪资优势明显，多元化的产业结构，众多顶尖高校和科研机构等，北京对求职者保持较高吸引力，人才保持净流入，近几年排名占据榜首；上海市经济体量大且增长稳定，高新技术产业、现代服务业等领域蓬勃发展，吸引大量人才来沪，人才吸引力指数与北京的差距进一步缩小，已经连续第四年名列第2位。深圳、广州近年位次稳定在第三、第四位。
不过随着年轻人就业观念的转变，近年来一线城市的人才吸引力也正在慢慢降温，人才聚集速度逐渐放缓。新一线城市反而越来越吸引人才，人才净流入占比回正。
2023年杭州人才净流入占比较2022年小幅下降至1．2％，但依旧是净流入排名前三位的城市。近年来依托互联网等数字经济，杭州的产业发展迅速，再加上宜居的环境和相对较高的薪酬，对人才持续释放极大的吸引力。
成都人才净流入占比较2022年提升0．3个百分点。作为西部地区中心城市，成都经济发展较为活跃、文创与电子信息产业发达，引才留才生态构建较好、宜居品质高等。尤其是成都全国率先推行“先落户后就业”“先安居后就业”，全域布局“蓉漂青年人才驿站”，求职毕业生仅凭面试通知就可申请最长一个月免费入住，对青年人才不断释放友好信号，也着实起到了“引凤来巢”的效果。
南京人才持续净流入，且占比持续保持稳定。近年南京培育壮大“2＋6＋6”创新型产业集群，2023年高新技术产业投资同比增长7．7％，高于固定资产投资增速9．6个百分点，拉动相关产业快速增长，规上高新技术产业产值占规上工业产值比重达57．1％。此外，2018年南京实施“宁聚计划”，后续推出“人才强市25条”“重点产业人才7策”等，并全面升级人才政策体系。根据南京市人社局数据，2018年以来，全市累计新增就业参保大专以上人群超150万人，在宁高校毕业生留宁率从之前的20％，提升至33％左右。
苏州地处长三角腹地、距离上海最近，是资源外溢最大受益者，且制造业立市，提供大量岗位吸引人才，近年来苏州人才呈净流入趋势，
武汉人才集聚主因为积极推动“百万大学生留汉”等引才留才政策实施，落户门槛继续放宽，接近“零门槛”，落户开放度在国家中心城市中最大。2023年，武汉重点实施“英才计划”等政策，吸引各类人才来武汉就业创业。此外，作为在校大学生数量全国第三的城市，武汉留汉人才明显增加。2023年大学生留汉就业创业30．6万人，超额完成“学子留汉”工程计划（每年10万人）。
无锡继去年首次荣登前十榜单后，今年蝉联第十位。人才流入无锡主要因集成电路等产业发展迅速，且为与同梯队城市相比，无锡工资较高，生活成本相对较小。根据无锡市政府数据，2023年6个产业集群营业收入超2000亿元，集成电路产业融合集群被评为省级发展示范，集成电路产业规模全省第一、全国第二。此外，在引才政策方面，无锡出台“太湖人才计划”，重点支持引进、培育六类产业发展重点人才，制定工作补贴、薪酬补贴、安家补贴等各项福利政策，并不断更新迭代。同时“以赛引才”，针对重点产业发展方向，开办创新创业大赛，吸引海内外人才等。2023年在“中国年度最佳雇主”评选中，无锡连续第5年荣获“中国年度最佳引才城市”，连续第4年荣获“最佳促进就业城市”。
青岛位列人才吸引力城市百强榜第11位
本次公布的榜单中，青岛位次与去年持平，维持在第11位。
近年来青岛聚焦提升城市人才吸引力，出台一系列引才利好政策，强化人才招引力度。据青岛市人力资源和社会保障局数据，2023年前11个月，青岛市首次来青青年人才总数达16．94万人。
产业聚人才，人才兴产业。近年来，青岛积极推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，大力发展新兴产业，放大对人才的需求量和吸引力。启动先进制造业促就业行动，并不断放大对企业引才的支持力度，对于用人单位招收毕业生的，给予社保补贴等扶持政策，一季度落实小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴1659万元，稳岗扩岗2732个。同时，不断优化企业就业岗位与人才供给之间的匹配度，深入实施高校毕业生“启航扬帆”行动，开展“就选青岛”系列校园双选会，提高市场热度，提供更多就业机会。仅一季度就为青年提供针对性的就业岗位2．8万个，收取简历5．7万余份。
“拓岗”稳就业之外，青岛也瞄准人才供给端不断提质增技。强化就业服务供给，构建衔接校内外的全周期服务模式，支持和规范新就业形态发展，完善促进灵活就业激励保障措施，鼓励高校毕业生多渠道灵活就业。与此同时，青岛还广泛开展“提技能就好业”专项活动，推出“微技能培训夜校”“社区公益课堂”等特色培训活动，面向青年群体开设互联网营销师、视频剪辑、AI、形象设计等专业，提升高校毕业生等青年群体的就业能力。对于低保家庭、特困人员毕业生等困难毕业生，离校前发放求职创业补贴，离校后提供“一人一策”帮扶，优先提供岗位信息，确保联系服务率100％、帮扶就业率达100％。
不仅如此，青岛还充分发挥创业带动就业的乘数效应。5月1日起，实施新一轮创业担保贷款政策，个人创业担保贷款额度由20万元提高到30万元，财政给予全额贴息，贷款期限不超过3年。符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可最高申请99万元。小微企业创业担保贷款额度由300万元提高到400万元，贷款期限不超过2年。从政策覆盖范围、贷款额度等多维度实现“扩容”，进一步鼓励青年群体创新创业。
此外，在人才政策方面，青岛近年来持续推进“人才强青”计划，对包括“未来之星”、青年人才等在内的各类人才群体明确提出分层次精准施策；推出“优化人才发展环境19条”“加强青年科技人才培养引进使用20条”等政策，涵盖青岛人才的各项服务保障以及创新创业、招才引智等方面的支持激励措施。加快建设青年发展友好型城市，大力推广“青年优居计划”，建成83家“青年优驿”，为青年人才来青就业创业免去后顾之忧。（青岛日报／观海新闻记者 任晓萌）
