上海近日出台楼市调控细则并征收房产税

满燕云说，这个比例非常小，美国不动产税占地方财政收入75％左右。将来，真正意义上的房产税应该是地方政府很重要的税源。

财政部也逐步把培育地方支柱财源提上日程。财政部部长谢旭人4月1日在《求是》杂志发表署名文章称，在统一税政前提下，研究赋予地方适当的税政管理权，培育地方支柱财源，从而尽可能通过增加地方本级收入，增强各地特别是中西部欠发达地区安排使用收入的自主性、编制预算的完整性和加强资金管理的积极性。

谢旭人说，要巩固成品油税费改革成果，加快地方税收体系建设，增强地方政府提供基本公共服务的保障能力。

本刊记者获悉，未来对个人住房保有环节征税，由国务院设置同一税种、统一修订法律法规，同时会给地方一些灵活性，比如免征额、税率的设定等，地方政府可以根据情况制定不同的标准。

对于开征保有税可能导致房价暴跌的担心，季怀银说，大量的投机炒作才是导致房价暴涨暴跌的根源，开征保有税恰恰可以消除这一根源，维护市场安全。只要初期采取审慎步骤，放宽免税范围，完全可以避免大的震动。

在房地产税收改革的程序方面，贾康认为，此项改革“牵一发而动全身”。因此，政府相关部门应积极征求公众、专家和各利益群体的意见、建议，合理引导舆论进行理性、健康的讨论（包括争论），在重要环节可采取听证会方式，加强透明度和不同意见的沟通，通报“空转”试点地区的有关情况，增进各方对此项重要改革的理解与认同。

评论：征收房产税只是权宜之计

有媒体报道，继首付比例和贷款利率大幅提高这一严厉房地产信贷政策出台之后，财税部门拟将第三套房及三套以上住房定性为经营性住房，开征房产税。若相关税收项目正式开征，广东业主所持价值100万元的第三套房产，最高将缴纳8400元/年的税费，而空置房所缴房产税较出租房超出近3倍。

事实上，房产税并非新税种，而是自1986年就已开征；之所以大家会觉得陌生，是因为房产税暂行条例规定，个人所有非营业用房产免征房产税。然而，对于何谓“非营业用房”，税法并未进行明确，绝大多数个人房产因而都未曾征税。对比法律原意，大多数投资房产和投机房产显然都应属于经营性住房，不应予以免税。

在这一点上看，明确三套房产属于经营性住房，予以征收房产税，倒是对现行税法迟到而必要的尊重。只不过，眼下对多套房产开征房产税，显然主要是出于调控楼市的考虑，而与尊重税法没有多大关系。然而，房产税即使开征，也必然面临很大的现实困难；倘若这些问题处理不好，非但于税收正义与楼市调控无益，反而可能滋生另类不公。