6月12日，国家金融监督管理总局青岛监管局发布批复文件（青金复〔2026〕104号），正式同意青岛即墨惠民村镇银行解散。根据批复要求，该行全部资产、负债、业务、人员及各类权利义务，将统一由青岛农村商业银行承接。作为山东省首家挂牌运营的村镇银行，即墨惠民村镇银行退出法人机构序列，成为青岛区域中小银行深化改革、优化金融业态的标志性事件。
公开资料显示，青岛即墨惠民村镇银行始创于2008年10月，注册资本2亿元，是山东村镇银行发展历程中的首家试点机构。该行最初由北京农商行发起设立，历经即墨京都村镇银行、即墨北农商村镇银行两次更名，最终定名即墨惠民村镇银行。扎根即墨本地十余年来，该行深耕基层普惠金融领域，聚焦“三农”发展、小微企业培育和社区金融服务，先后设立营业部、蓝村、硅谷核心区、鳌山、通济五家线下营业网点，是当地基层金融服务体系的重要组成部分。截至2025年末，该行总资产规模达11．03亿元，成为即墨本地重要的基层金融载体。
承接方青岛农商银行具备雄厚的综合经营实力与成熟的整合管理能力。该行2012年完成改制挂牌，2019年成功登陆深交所，成为长江以北首家上市农商行，也是国内副省级城市农商行整体改制的标杆机构。依托全域覆盖的服务网点、完善的风险管控体系、丰富的金融产品矩阵和先进的数字化科技平台，青岛农商行拥有充足的资质与能力完成小型村镇银行的吸收整合、平稳过渡与提质升级工作。
据了解，此次合并即墨惠民村镇银行并非青岛农商行首次布局区域村镇银行优化工作。早在2025年9月，该行已顺利完成平度惠民村镇银行的吸收合并。两次整合落地，标志着青岛地区村镇银行规范化、集约化整合进程持续提速。为保障金融服务连续性、维护客户合法权益，本次整合将保留原即墨惠民村镇银行全部线下网点正常运营，原有储户存单、银行卡、对公账户均可正常使用，客户存款保险权益保持不变，市民及企业可就近在原网点或青岛农商行全域任意网点办理各类金融业务。
从全国金融改革趋势来看，村镇银行整合出清已成为行业常态化发展态势。数据显示，2025年全国获批注销的村镇银行数量超300家，2026年前五个月，全国近百家村镇银行完成注销审批。当前，各地农商行、城商行正加速整合属地村镇银行资源，将独立法人村镇银行改制为母行分支机构，通过统筹整合资本、风控、系统、产品等核心资源，有效补齐基层金融服务短板，化解县域金融机构同质化竞争、小机构抗风险能力薄弱等痛点问题。
业内人士分析指出，村镇银行纳入母行体系管理后，可全面共享优质信贷产品、数字化服务系统与低成本资金渠道，既能稳定县域、乡村基层金融服务供给，保障服务不中断、质量不下降，也能从根源上化解单体小型金融机构的经营风险，进一步规范县域金融市场秩序、提升基层金融服务质效。展望未来，同类村镇银行的整合步伐或将持续加快。
