近期，青岛平度国资改革动作密集、力度空前。平度控股集团与平度城投相继披露大规模资产无偿划转，合计涉及账面资产超50亿元，覆盖热电、置业、国资运营、基金、生态环境、贸易等核心领域。这一轮集中整合，旨在优化国有经济布局、提升国企治理效能与资源配置效率，为平度融入青岛都市圈、发展临空经济筑牢国资支撑。
平度控股集团：32．31亿资产划转聚焦民生与产业配套
5月5日，青岛平度控股集团有限公司（下称“平度控股”）发布资产无偿划转公告，明确将合计账面价值32．31亿元的资产实施无偿划转，此次划转聚焦四大板块，其中，置业与不动产板块，包括恒诺资管、城乡锦城置业股权及222套房产（合计10．96亿元）划入领航汇信；3．3亿元汇泽鑫河基金99％份额划归鼎信产投；33项行政土地房屋（合计15．41亿元）划转至公安、交通局等相关行政事业单位；核心民生企业兴平热电（净资产 12．17亿元）100％股权注入临空集团，助力临空经济配套建设。
据了解，目前以上股权已完成工商变更。此次资产划转后平度控股集团合并口径净资产共减少32．31亿元，占2024年末经审计净资产的7．57％。但公司明确表示，划转对生产经营、财务状况及偿债能力无重大不利影响，各项业务正常开展。
平度城投：18．33亿资产调整理顺架构聚焦核心主业
紧随平度控股集团，平度市城市建设投资开发有限公司（下称“平度城投”）也披露资产无偿划转公告，官宣正在推进总规模18．33亿元的资产划转。平度城投的资产划转涵盖置业、国资运营、生态环境等六大事项，其中核心划转包括：平度国资经营公司4％股权（14．30亿元）划至领航汇信；乡创置业、明埠更新地产、融智信达贸易等股权分别划转至对应主体；鼎元生态股权进行临时调整且仍纳入合并范围；鼎泰民间资本管理公司100％股权划至领航汇信（尚待工商变更）。
据了解，截至公告出具日，除青岛鼎泰民间资本管理有限公司划转尚待完成工商变更外，其余5项划转均已完成有权机构决议、工商变更并签署交易协议。本轮资产划转后合计导致平度城投合并口径净资产减少18．33亿元，占其2024年末经审计净资产的7．44％，同样不影响公司正常经营与偿债能力。
改革逻辑清晰：从规模扩张向质效提升转型
此番平度两大国有平台超50亿元资产整合并非简单“资产腾挪”，而是平度国资深化改革的战略落地。从整合路径看，平度两大国资企业的此番资产整合呈现三大清晰逻辑：一是主业归位，将热电、临空配套等核心资产注入对应平台，强化专业运营能力；二是清理非主业，剥离低效、非核心股权与资产，降低管理内耗；三是资源协同，通过领航汇信、临空集团等平台统筹资源，提升国有资本运营效率，更好对接青岛都市圈同城化与临空经济示范区建设需求。
当前，平度正加速推进总投资215亿元的25个重点产业项目，国资整合将进一步强化国企在产业投资、民生保障、城市更新中的支撑作用，构建“主业突出、治理规范、运营高效”的国资新格局。
