完善全链条创业服务体系，提供扶持政策、“创业导师”、特色街区及孵化园区等全方位多层次支持，为青年创业者铺就成长之路
“创业陪跑”：托举更多青年“追梦”青岛
在前不久落幕的2025“创·在青岛”创新创业大赛上，来自济南的创业项目“智绅ZenSen：用于人体动作监测防护的可穿戴式智能设备”在520个参赛项目中突出重围，斩获一等奖。
赛后采访中，项目发起人、观云智能科技有限公司创始人刘昊难掩兴奋，向记者介绍团队正为企业落地青岛“选址”。谈及选择青岛的原因，他直言被城市对创业者的“托举”打动，“帮助对接政企资源，全流程优化创业服务，这种‘陪跑式’服务，让我们团队对扎根青岛充满信心。”
越来越多刘昊这样的青年创业者在青岛落地生根。今年上半年，全市扶持创业2．3万人，带动就业4．12万人。一个个创业梦想，正在这座城市的“护航”与“陪跑”中，逐步变为欣欣向荣的现实图景。
政策“护航”
当创业梦想遇上“硬核”政策，城市便成为创业激情生长的沃土。
今年6月，青岛出台《关于进一步促进青年人才聚青就业创业的若干措施》，围绕打造青年人才“宜创之城”，明确聚焦青年创业需求，完善全链条创业服务体系，涵养优质高效的创业生态。
近年来，青岛的创业政策支持体系不断升级：出台《关于加快建设创业城市的十条意见》，将创业城市建设上升为城市发展战略；推出《关于进一步促进青年人才聚青就业创业的若干措施》，提出打造“宜创之城”的目标；开展“创在青岛十大推进行动”、“创梦护航”创业陪跑行动等务实举措……每一步都彰显出青岛以政策呵护创业梦想的决心。
对初创者而言，“第一桶金”是起步的关键。今年出台的新一轮一次性创业补贴政策，为青年人才提供最高1．2万元补贴；符合条件的创业者入驻政府投资孵化基地（园区），可享最长3年房租减免；高校毕业生个人申请20万元及以下创业担保贷款，免除反担保且全额贴息，创办小微企业则可申请最高400万元贷款，按实际利率给予50％贴息……“真金白银”的支持，切实减轻了创业者的“资金包袱”。
同时，青岛系统梳理创业关键要素，持续整合资源，让创业者的创业之路走得更稳、更远。在2025年“源来好创业”资源对接服务季暨创业嘉年华活动现场，全新版《创业宝典》正式推出，系统梳理了全市创业场地、政策、融资、培训四大清单及创业导师、人力资源服务机构两大名录；同步发布的《2025“源来好创业”创业嘉年华活动计划》，则为创业者提供全要素赋能。
导师“陪跑”
“创业路上没有真正的舒适区，从技术应用到产品服务，再到商业模式，唯有持续迭代、主动求变，才能在风浪中站稳脚跟。”在西海岸新区的一场创业嘉年华活动中，“创业导师”、青岛中联慧云信息科技有限公司负责人杜洪慧向在场的“创业新手”分享自己的实战经验。
11年前，杜洪慧参加市人力资源社会保障局组织的首届创业大赛并斩获冠军。“那时候参赛，老师手把手教我写计划书，还在沙盘上模拟公司经营、通过商城开展商品营销。”杜洪慧表示，正是这些创业启蒙，让她坚定了创业的方向。如今，杜洪慧创业团队的解决方案已在全国50余个城市、超1000家园区落地。
“很庆幸，我的创业路上从不孤单。”回顾十余年在青创业路，杜洪慧感慨道，从大赛时的全程指导到湛山创客工厂提供的免费“拎包入住”场地，再到人社专员“管家式”服务，送政策上门、帮项目“出圈”，她的每一步成长，都有这座城市“陪跑”的身影。今年，杜洪慧正式受聘成为青岛市“创业导师”中的一员。她用自己的创业经历为“创业新手”们答疑解惑，同时积极帮青年创业者牵线搭桥、对接资源。
在青岛，像杜洪慧这样的“创业导师”已有361名。“今年我们组建这支有技术、有资源、有阅历的导师队伍，以咨询、指导、培训等方式开展‘陪跑护航’，为青年创业者、大学生等重点群体提供个性化帮扶，提升创业成功率。”青岛市公共就业和人才服务中心创业服务部副部长王春霞介绍。
为方便创业者寻求帮助，人社部门还上线了“青创通·青岛市创业服务云平台”，创业者在“找服务”板块搜索对应导师，即可享受“一对一”在线咨询或预约线下服务。此外，青岛积极开展创业陪跑城市助力赛，实施“创梦护航”行动，组建200余名创业服务专员，为优质项目提供全流程、多层次、全方位的“陪跑”服务。
打造“生态”
时下，市北区大鲍岛文化休闲街区人流如织。作为极具青岛特色和人文底蕴的“网红打卡地”，这里因“自带流量”成为文创旅游、时尚消费等领域“流量创客”的理想创业空间，吸引着大批创业者落户。
“街区业态虽然多元，但核心定位与目标受众高度契合，最终形成了年轻人潮派生活的集聚效应。”青岛市公共就业和人才服务中心副主任华慧坦言，在大鲍岛，新业态、新场景不断催生新流量，而流量又反哺着每一位创业者——客流变客群、“打卡”变消费，形成了独具特色的“创业生态圈”，持续点燃更多人的创业热情。
为打造开放、多元、可持续的创业生态，2023年起，青岛在全省首创“创业型特色街区”概念，从文化打造、企业集聚、就业带动、氛围营造等方面推进街区建设。截至目前，全市已打造89家创业型特色街区，这些产业特色鲜明、青年创业者集聚、新业态丰富的街区，通过搭建创业赋能中心提供“一站式”服务，成为一个个创业引领区域。
如果说创业街区是“小而美”项目的造梦空间，那么高能级创业孵化园区就是贯通创新链与产业链、融合资金链与人才链的重要枢纽，是培育创新型企业、加速成果产业化、孵化新兴产业的“摇篮”。
着眼“一园区一产业”定位，青岛引导孵化园区走差异化、特色化发展之路。特别是去年8月《促进高能级创业孵化园区创新发展行动方案》发布后，青岛加速打造12家高能级创业孵化园区。截至目前，12家园区在孵企业超1400家，带动就业1．4万人，其中专精特新等科技型标杆企业达363家。
从政策“护航”到导师“陪跑”，从创业街区到高能级创业孵化园区，青岛正以全方位、多层次的支持为创业者铺就成长之路。这片充满机遇的创业沃土，正迎接更多的“追梦人”在此扎根，让每一个创业梦想都能向阳而生、繁花绽放。（青岛日报／观海新闻记者任晓萌）
