近日，青岛市民营经济发展局以高质量项目建设推动高质量发展行动计划暨2025年工作要点正式发布。青岛将以“10＋1”创新型产业体系、“4＋4＋2”现代海洋产业体系为主攻方向，聚焦“培育、赋能、服务、保障”四项主责主业，聚力在培优育强、提质增效、营造环境、统筹保障四大方面28项重点任务上攻坚突破，大力发展民营经济。
培育专精特新中小企业500家左右
在培优育强上聚力攻坚，筑牢项目推进民营企业“强基座”。深度挖潜创新型中小企业，完善优质中小企业梯度培育管理实施细则，加强部门协同联动，围绕技术创新示范企业、科技型中小企业、高新技术企业等建立优质中小企业“种子库”，筛选确定专精特新企业培育重点企业名单，年内组织两批次创新型中小企业评价工作，做大专精特新企业“蓄水池”。2025年培育创新型中小企业1800家以上。
培育壮大专精特新中小企业。推动印发支持专精特新中小企业高质量发展的工作措施，全面核查存量市级专精特新企业，优化评价审核“特色化指标”，突出科技创新和产业链导向，进一步提升专精特新企业质量。会同人社、税务、人行等部门，做好职称举荐、税务服务、金融支持等工作，赋能专精特新中小企业高质量发展。全年培育专精特新中小企业500家左右。
选优培强专精特新“小巨人”企业。坚持“早部署、深挖潜、优环境、强服务”，提前开展2025年专精特新“小巨人”企业培育推荐工作，加强部门协同和区市联动，深化涉企数据共享，建立企业培育库，开展走访摸排，组织专家对重点企业进行评估诊断，“一对一”指导帮助企业整改提升，助力成长为专精特新“小巨人”企业。2025年培育专精特新“小巨人”企业20家。
国家级中小企业特色产业集群1－2个
在提质增效上聚力攻坚，激发项目推进民营转型“新动能”。培育中小企业特色产业集群。着力构建“大中小＋上下游”共生共融的产业链条，用足用好政策激励，鼓励引导区市做好特色产业集群培育工作，挖掘潜力产业集群纳入市级培育库，做好省级、国家级特色产业集群申报辅导。2025年新认定省级中小企业特色产业集群2－3个、国家级中小企业特色产业集群1－2个。
探索开展市级专精特新产业园评选。借鉴外地专精特新产业园认定经验，在我市多年培育认定小微企业创业创新基地、小企业产业园的基础上，培育认定一批专精特新特色产业园区。密切关注国家级平台（基地）评选标准的出台，按照新标准开展中小企业公共服务示范平台（基地）创建工作。
健全防范拖欠企业账款长效机制
在营造环境上聚力攻坚，优化项目推进民营主体“生态圈”。加强政法协同，携手服务企业公平合规参与市场竞争。与政法机关持续强化沟通协调配合，推动研究涉民营企业重大事项。通过开展合规培训、推行合规试点、发布指导案例，助力民营企业增强合规意识，培育良好法治营商环境。做好中小企业认定服务工作，指导区市对在政府采购监督检查或投诉处理中对划型有异议的企业“一企一议”。
打造企业服务一张网青岛模式。积极对接全国中小企业服务一张网，运用大数据、云计算等先进技术，实现涉企数据跨部门、跨层级共享共用和精准分析，拓展优质中小企业梯度培育库，加强对企业的运行监测，创新打造涵盖监测、发现、诊断、服务、跟踪的企业服务新模式，为企业服务提供数据和系统支撑。积极对接区（市），有效整合服务资源，组织不少于1000家企业上平台用平台，累计招募平台合作服务机构不少于200家。
健全防范拖欠企业账款长效机制。加强组织保障，扎实做好地方政府拖欠企业账款底数摸排和清偿工作，优化拖欠企业账款投诉管理运行机制，压实主体责任，提升处理能力，高标准完成清欠工作目标。
青岛晚报／观海新闻／掌上青岛记者 李沛
