雏鹰企业在市民营经济局的帮扶下取得显著发展成果。
在经济高质量发展的时代浪潮中，民营企业作为区域经济增长的生力军，正扮演着愈发重要的角色。青岛作为我国重要沿海开放城市，始终将民营企业尤其是雏鹰企业的培育置于战略高度。2024年，青岛新认定雏鹰企业230家，全市累计认定雏鹰企业1049家。作为“雏鹰——瞪羚——隐形独角兽——独角兽”梯度培育体系的关键基石，雏鹰企业不仅是创新源泉，更是产业链供应链稳定的压舱石。当下，青岛通过一系列创新举措，为雏鹰企业铺就腾飞之路，为全市民营经济发展注入强劲原动力，彰显出在经济高质量发展中的战略眼光与坚定决心。
【知识点】
什么是雏鹰企业？
雏鹰企业是指在青岛市注册并合法合规生产经营，具有较强创新能力，在产品、服务、技术、业态、模式、组织等方面取得突破，得到市场认可，具有一定规模盈利预期，有望快速成长为瞪羚企业和独角兽企业的优质高成长中小企业。
政策引领 构建雏鹰企业培育体系
2月17日，全国民营企业座谈会在人民大会堂召开，为民营经济发展勾勒出一幅广阔蓝图。作为北方经济“第三城”，青岛市民营经济发展局正通过政策引领、精准服务、平台搭建和生态优化等创新举措，为民营企业成长提供肥沃土壤，助力岛城民营经济在高质量发展道路上行稳致远。
雏鹰企业是民营经济的重要基础，一流的营商环境是一座城市最茂盛的“梧桐树”、最强劲的“吸铁石”和竞争力。青岛在推动中小企业发展过程中稳扎稳打，始终坚持以政策为引领，构建完善的雏鹰企业培育体系。2022年，市民营经济局发布《青岛市雏鹰企业认定管理办法》，明确了雏鹰企业定义、认定条件和培育路径。办法的出台，为雏鹰企业的认定和培育提供了明确的指导和规范，标志着青岛在中小企业梯度培育方面迈出了坚实的一步。
在明确雏鹰企业认定标准与培育路径基础上，青岛进一步锚定发展目标。市民营经济局计划到2025年累计培育1200家左右雏鹰企业，逐步构建起“雏鹰——瞪羚——隐形独角兽——独角兽”新经济企业孵化育强体系。这一目标不仅为雏鹰企业发展明确路径，也为岛城民营经济腾飞筑牢根基。
在政策支持方面，市民营经济局联合多部门提供银行信贷、股权投资、政府采购、项目申报等全方位支持。这些举措极大地激发了中小企业的创新活力和发展动力，为雏鹰企业的快速成长提供了有力保障。青岛正通过一系列创新举措，为雏鹰企业搭建广阔舞台，推动民营经济走向更加广阔的未来。
精准服务 助力雏鹰企业突破瓶颈
从雏鹰企业的成长土壤来看，青岛为民营经济发展提供肥沃根基。近年来，市民营经济局以服务为核心，围绕政策落实、企业培育、数字化转型、要素供给等关键领域，深入开展“进企业、解难题、办实事”专项行动。新增重点园区政策服务专员100余人，开展政策服务能力提升活动10场次，发布优秀政策专员案例3篇，让政策落地有声，服务落地有行。
在企业培育领域，市民营经济局持续优化金融服务，助力雏鹰企业提质增效。去年7月30日，市民营经济局举办“金融赋能合作共赢”上合行专场活动，促成交通银行与青岛德固特节能装备股份有限公司达成5000万元贷款合作意向。同年9月25日，市民营经济局举办“自贸创新引领，金融赋能未来”自贸行专场活动，吸引10余家投资机构与30余家企业共话金融创新与经济发展新机遇。活动中多家路演企业获得多家投资机构青睐，为下一步深度合作创造条件。
数字化转型是时代赋予企业的机遇与挑战，市民营经济局通过遴选108家推荐服务商、公布三批次转型试点企业637家、印发资金管理办法、成立专家委员会等一系列举措，为雏鹰企业提供数字化转型的解决方案和资金支持。比如，青岛兴邦电子电器有限公司作为数字化转型的试点企业，通过引入数字化生产管理系统，实现了生产流程的全面自动化和智能化调度。在质量控制方面，企业运用图像识别和传感器技术，不仅提高检测效率，还通过数据分析持续优化产品质量。
值得一提的是，在精准服务方面，市民营经济局通过“一对一”服务，为企业提供贴心支持。组织专家团队深入企业调研，制定个性化的解决方案，帮助企业解决实际问题。这种精准服务模式不仅提高了企业的满意度，也增强了企业的市场竞争力。正如岛城企业家们所感受到的那样，“青岛营商环境不仅是政策的支持，更是贴心的服务”。
平台搭建 促进雏鹰企业交流合作
青岛积极构建多元化平台，近年来连续举办独角兽企业500强大会，为雏鹰企业与行业领军者搭建深度交流桥梁，助力其提升核心竞争力。此外，还成功举办首届隐形独角兽企业500强大会，进一步拓宽企业视野，激发创新思维。去年12月17日，市民营经济局承办”创新引领·资本助力——民营中小企业投融资青岛行”活动，邀请17位来自全国的瞪羚、独角兽及专精特新“小巨人”企业负责人参会，企业总估值超150亿美元。多家参会企业现场与市直有关部门、我市部分金融机构及相关区市投促部门达成合作意向。
如同种子需要肥沃的土壤，新兴产业和未来产业的培育离不开完善的产业配套、完备的供应链和多元的应用场景。在平台搭建方面，市民营经济局通过组织融链固链建链、“千校万企”等创新创业活动，为企业提供项目对接、技术交流和人才招聘等一站式服务。推动企业在技术研发、市场拓展和人才培养等方面实现突破。国华智能在青岛发展壮大就是一个优秀的案例……
几年前，作为北京一家高校孵化的初创公司，国华智能的谐波减速器产业化面临诸多挑战。在市民营经济局牵线下，国华智能将项目产业落地青岛迅速实现量产突破，进入国内知名机器人企业供应链，并跻身青岛民营领军标杆企业。在此过程中，国华智能获得了来自青岛的基金投资、产业链合作和办公场地等全方位支持，包括里程碑创投、阳光创投、前海母基金、智慧互联等产业基金的多次投资。
在拓展市场渠道方面，市民营经济局组织我市部分优质企业赴广州参加中国国际中小企业博览会，联合市贸促会常态化组织雏鹰企业参加德国汉诺威工业博览会等国际知名展会，帮助企业提升品牌知名度，获取大量国内和国际订单，进一步增强市场竞争力。通过线上线下结合，为企业提供全方位支持。同时，搭建线上服务平台，整合政策解读、项目申报、专家咨询等功能模块，助力企业高效获取政策信息、提交申报材料及咨询专家意见，显著提升办事效率。
数字赋能 助力雏鹰企业展翅高飞
从产业生态构建来看，营商环境不仅决定了城市吸引力，更直接关系到城市竞争力。截至2024年末，青岛实有民营经营主体206．9万户，占全市总量的98．4％，居副省级城市第四位；其中民营企业78．2万户，占比95．8％，同样位居第四。创业密度方面，每万人拥有民营经营主体1995户，居副省级城市第三；每万人拥有民营企业754户，居第四。在这样背景下，雏鹰企业在市民营经济局的帮扶下取得显著发展成果。
2024年，青岛新认定雏鹰企业230家，截至目前，全市累计认定雏鹰企业1049家，涵盖智慧科技、电子科技、半导体等多个领域，展现了青岛市在培育雏鹰企业方面的强大实力。以青岛五叠纪智能科技有限公司为例，该公司在2024年被认定为青岛市雏鹰企业。在市民营经济局的培育支持下，通过技术创新和市场拓展，企业实现了快速发展。公司负责人表示：“正是政府部门提供的政策支持和精准服务，为企业成长提供了极大帮助。”
现阶段，青岛持续发力，正通过举办“一起益企·青岛市中小企业数字化转型赋能服务系列活动”，为企业提供数字化转型的解决方案。在今年2月首场活动中，市民营经济局局长郭振栋强调：“中小企业数字化转型是新形势下青岛市工业经济和民营经济发展的必答题。通过这些活动，雏鹰企业能够更好地把握数字化转型的机遇，提升核心竞争力。”
青岛用实践表明，雏鹰企业的培育不仅是推动民营企业高质量发展的重要举措，更是提升区域经济竞争力的关键环节。通过政策扶持、融资服务、创新驱动和市场拓展等多维渠道，青岛雏鹰企业正以蓬勃的生机和活力，成为推动城市经济发展的新引擎。在市民营经济局的精心培育下，这些“雏鹰”必将展翅高飞，翱翔于更广阔的天空。
观海新闻／青岛早报记者邹忠昊摄影报道
