1月22日，山东发布了2023年经济发展成绩单，2023年山东地区生产总值达到9．2万亿元，增长6％。规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口分别增长7．1％、5．2％、8．7％和1．7％，增幅均高于全国平均水平。
如何评价山东这份来之不易的成绩单？2024年的山东经济运行又将迎来怎样的机遇和挑战？
海报新闻记者专访到经济学博士、中国社会科学院财经战略研究院助理研究员刘帅，就以上问题进行解读。
山东2023年GDP首破9万亿，充分体现经济大省的担当
刘帅在接受海报新闻记者采访时表示，2023年山东省经济表现交出了一份满意答卷，凸显出较高的“含金量”。
一是经济回升态势持续向好。2023年山东省经济总量突破9万亿大关，主要经济指标较上年明显改善。经济增速为6％，高于年初制定的经济增长目标1个百分点，也高于全国经济增速0．8个百分点。
二是为稳定全国经济作出了经济大省应有贡献。2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，外部压力和内部困难并存。在这种情况下，2023年山东省主要经济指标都好于全国平均水平，多数行业都实现增长，部分关键指标实现两位数增长。消费市场表现亮眼，有力支撑了经济稳定增长。特别是线上消费，全年限额以上实物商品网上零售额增长25．8％，不仅拉动了零售额增长，也稳定了整个消费市场。这都为稳住全国经济大局、挑起经济大梁贡献了山东力量。
三是高质量发展持续推进。2023年山东省绿色低碳高质量发展成效显著。传统产业绿色化步伐加快，新增国家级绿色工厂、工业园区等超百家。从产业发展来看，高技术产业投资增长明显，增速达35．3％。数字经济提速发展，互联网、软件和信息技术等高端服务业营业收入保持两位数增长。从对外贸易来看，全年运行总体平稳、稳中有升，“一带一路”国家进出口占比明显提升，电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等外贸“新三样”开始发力，三者出口值同比大幅增长47．3％。电动载人汽车出口形势更是喜人，对欧洲、中亚、拉丁美洲出口增长分别达到2．4倍、7．4倍、1．4倍。
另外，在宏观经济的有力支撑下，山东省城镇新增就业保持平稳，城乡居民收入继续增长，且城乡差距进一步缩小，民间投资企稳向好，民营经济活力不断增强。
“2023年山东省经济亮点突出、特色鲜明，实现了质的稳步提升和量的合理增长，充分体现了经济大省的担当。”刘帅说。
烟台跻身“GDP万亿俱乐部”，凸显强大的经济底气
2024年山东省政府工作报告指出，烟台成为山东省第3个万亿级城市。这表明烟台正式迈入万亿城市行列，成为山东第3个、全国第26个万亿之城。
“2023年，烟台成为我省第三座GDP破万亿的城市，令人振奋。”刘帅表示。
为何烟台做到了迅速崛起，成为“GDP万亿俱乐部”成员？刘帅分析，第一，充分利用区域优势发展海洋经济。烟台向海而生、因港而兴，发展海洋经济优势明显。烟台市高度重视海洋经济发展，抓住区位优势，不断壮大现代海洋产业。目前，烟台市拥有全国首个海上经济开发区“长岛‘蓝色粮仓’海洋经济开发区”，全市海洋经济超过2300亿元，占比接近25％。“靠海吃海”为烟台发展海洋经济提供了“先天条件”，成为烟台经济的重要增长点。
第二，坚持“工业立市”打造核心优势。烟台具有雄厚的制造业基础，工业门类齐全，涵盖国民经济工业大类41个行业中的37个。扎实的工业基础为烟台经济稳增长提供了先决条件。烟台市深入实施“9＋N”制造业（9大产业＋若干前沿性产业）集聚培育工程，做实16条重点产业链，积极构建现代化产业体系，加快推进新旧动能转换。烟台市现已形成六大千亿级产业集群，涌现出了万华化学、荣昌生物等知名企业，烟台的工业优势不断强化。
第三，一流营商环境助力提升竞争力。烟台市高度重视优化营商环境，在多个营商环境评价中都表现优异，在省内排在前列。今年烟台市更是提出，要对标国际标准，持续打造世界一流营商环境。烟台市还依托山东自贸试验区烟台片区，先行先试，聚焦体制机制障碍、产业发展瓶颈和经营主体诉求，不断推出制度创新成果，深入推进优化营商环境，这为吸引投资、企业、人口等增添了竞争力。
拥有3座“万亿城市”的山东，对于构建新发展格局具有重要意义
烟台于2023年迈过万亿大关，成为山东省继青岛、济南后的第三座“万亿之城”。目前，中国“万亿GDP城市俱乐部”正式扩容到26席，其中山东占3席，位列第三位。
刘帅表示，山东已经拥有3座“万亿城市”，意义重大，作为北方经济大省，对于稳定全国经济、构建新发展格局具有重要意义。
一是经济大省地位更加巩固。据报道，“万亿城市”已有26座，而北方城市只有7座。在这7座城市中，北京、天津是直辖市，除此之外，烟台既不是省会城市，也不是副省级城市。换言之，烟台是北方唯一一座GDP破万亿的普通地级市，而山东也成为北方唯一拥有3座“万亿城市”的省份。这充分表明烟台具有很强的经济底气，巩固了山东作为经济大省的地位。
二是省内区域发展更加协调。烟台是山东省的区域副中心和区域中心城市，随着烟台经济地位不断攀升，烟台在区域发展，甚至是全国发展中的作用也愈发凸显。烟台进入“万亿城市”，有利于山东省形成中心引领、圈层支撑的多中心、网络化城市结构，省内区域发展更加协调。
三是新经济增长极业已形成。烟台已成为山东省经济发展的“第三极”，济南、青岛、烟台“三核”为主引擎的空间发展布局不断完善成熟。新经济增长极的形成，将有力带动区域经济增长，加速形成各具特色、优势互补、协调发展的经济增长动力源。
2024年，山东经济发展机遇大于挑战
刘帅对于2024年山东经济发展持积极态度：“2024年是实现“十四五”规划目标的关键一年，在2023年山东经济持续回升、巩固向好的基础上，预计2024年将继续保持回升态势。”
展望2024年，山东经济机遇与挑战并存，但整体上机遇大于挑战。刘帅分析，一是黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区等发展利好因素在山东集聚叠加。二是山东省在新旧动能转换方面已卓有成效、走在前列，应继续向纵深推进。三是区域位置和产业基础优势明显。具体来看，山东省可在发展数字经济、形成新质生产力、构建现代化产业体系、建设济南青岛都市圈等关键领域发力。（记者 姜雪颖 田柳 北京报道）
