培育专精特新“小巨人”企业，青岛重金加码。
日前，青岛发布《2024年专精特新“小巨人”企业培育工作方案》，提出重点培育300家以上企业进入专精特新“小巨人”企业培育库，并对首次认定为专精特新“小巨人”企业给予最高不超过100万元奖补。
青岛“小巨人”企业铆足干劲抢订单。
“小巨人”企业由工业和信息化部统一认定，这类企业是专精特新中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。目前，青岛共有1906家创新型中小企业、6835家专精特新中小企业、190家专精特新“小巨人”企业，全力构建创新型中小企业－专精特新中小企业－专精特新“小巨人”企业梯度培育体系。
青岛为何如此重视“小巨人”企业发展？这是因为它们虽体量不大，却在细分领域独当一面，是各类产业链条中不可缺少的重要环节。而“小巨人”的成功，既因为自身的拼搏，也离不开城市营造的阳光雨露。
01、“小巨人”撑起大创新
“小巨人”因何受宠？答案是创新。
数据显示，我国已累计培育“小巨人”企业1．2万家。这1．2万家“小巨人”企业凭借创新驱动在市场上拥有一席之地，超四成聚集在新材料、新一代信息技术、新能源及智能网联汽车领域，超六成深耕工业基础领域。青岛培育的190家“小巨人”企业，也主要分布在高端装备、先进高分子及金属材料、生物医疗、人工智能等领域。
千余家专精特新企业加速上市进程。
作为国内最早提出引导工业中小企业走专精特新发展道路的城市，青岛在十多年前就印发了《中小企业“专精特新”产品（技术）认定办法》。2020年，该办法修订为《青岛市“专精特新”中小企业认定办法》。青岛还研究出台了《关于支持民营企业和中小企业改革发展的意见》等一揽子政策，把专精特新作为提升企业核心竞争力的重要举措。
凭借政策和服务的加持，青岛“小巨人”企业表现出较强的发展活力和韧性，加速开疆拓土，培育竞争新优势。
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蓝海股权交易中心最新编制的《山东省专精特新“小巨人”企业发展指数报告》显示，青岛“小巨人”企业数量排名全省第一，“小巨人”企业创新发展指数平均得分为75．95分，高于全省平均水平。
02、建立企业培育库
不过，横向对比先进城市，青岛还有很大提升空间。
近年来，全国各大城市在“小巨人”企业培育上你追我赶，深圳、广州、杭州等纷纷出台促进专精特新企业高质量发展相关政策。最突出的是深圳，集聚优质资源批量孵育“小巨人”企业，引导中小企业“小升规”“规作精”。工信部最新公布的第五批“小巨人”企业名单中，深圳新增310家，增量一举跻身全国城市第一，是其余4个计划单列市增量之和的两倍多。
青岛加码专精特新培育工作。
城市竞争带来的紧迫感，也在驱动着青岛加码专精特新培育工作。
值得一提的是，中央财政曾通过中小企业发展专项资金支持部分重点“小巨人”企业，但此前青岛市级层面并没有专门政策。在去年开展的优化营商环境大调研中，多家青岛企业建议出台“小巨人”企业专项扶持政策。市民营经济局及时回应企业关切，会同财政部门研讨政策可行性，经过会议讨论及专家评估，最终确定对2023年以来首次认定的“小巨人”企业给予不超过100万元的资金奖励。
除了大手笔的奖励政策，青岛还创新思路转变打法，更加重视梯度培育——2024年聚焦重点产业链，围绕先进制造业产业集群和未来产业集群，挖掘一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的产业链上下游中小企业作为培育对象，建立“小巨人”企业培育库，实现“有进有出”的动态管理机制，重点培育300家以上企业进入培育库。
03、资本助力加速跑
纵观“小巨人”企业的发展轨迹，从微小到壮大，资本是一个必要项。
当前，北交所已成为“小巨人”企业进入资本市场的新赛道。根据普华永道的统计数据，2023年北交所新增上市公司77家，其中43家为“小巨人”企业，占比达到55．8％。
青岛市资本市场赋能中小企业专精特新发展大会。
在前不久举办的资本市场赋能中小企业专精特新发展大会上，青岛为专精特新企业畅通上市“绿色通道”，共有1132家企业通过转板形式进入专精特新专板，其中“小巨人”企业91家。依托专板，蓝海股权交易中心与全国股转系统建立审核“绿色通道”机制，解决由区域性股权市场向新三板转板机制不畅、效率低下问题，为企业提供优先受理、快速审核等支持。
以“小巨人”企业中特科技为例，从挂牌材料受理到取得同意挂牌函仅用30多个工作日，成为第一批享受“绿色通道”政策红利的企业。“在未来的发展规划中，我们将以新三板挂牌为契机，进一步推动公司的创新发展。”中特科技董事长李学强表示。
营造更好的成长环境，培育一大批好的“苗子”，更多“小巨人”企业茁壮成长自然不是难事。
作者 ｜周晓峰
