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科创板发行审核快速推进 70余家企业回复首轮问询

2019-05-17 08:00 来源:经济参考报
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科创板发行审核工作快速推进,上海证券交易所最新数据显示,已有70余家科创板申请企业回复首轮问询。

数据显示,截至5月14日,上交所已发出首轮问询86家,首轮问询问题平均超过40个。70余家企业披露了首轮问询回复。

上交所相关负责人表示,大部分发行人和中介机构对审核问询中提出的问题比较重视,能够作出有针对性的回应,但也存在五方面值得关注的问题,包括:有的回复避重就轻、答非所问,没有针对性回应所提问题的关键点,有的甚至遗漏问题;有的回复刻意避短、夸大其词,回复内容的依据和理由不充分,客观性和准确性存在疑问;有的回复篇幅冗长、拖泥带水,一些关键内容淹没其中,不够突出醒目;修改后的招股说明书大多只做加法不做减法,该删除的没删除,该精简的没精简;有的回复不合要求,少数保荐人擅自修改已经披露的招股说明书中重要财务数据,个别保荐人甚至违反执业准则修改交易所问询的问题。

据悉,上交所正按照相关规则及程序积极稳妥地推进二轮问询。第二轮问询将更加突出重大性、聚焦关键问题、注重揭示风险,也更具整合性。从内容上看,二轮问询的问题主要针对发行人科创属性和技术先进性、发行人是否符合发行条件和上市条件、信息披露中法律合规性及财务真实性、科创企业成长发展中特有的风险等重大事项,相关信息披露是否达到应有的充分、一致、可理解要求。

截至目前,上交所共计发出第二轮问询29家,其中1家已回复。

上交所相关负责人表示,作为科创板发行上市审核的重要机制,公开化的问询式审核目的是为了“问出一家真公司”,同时让市场主体在信息充分披露基础上对公司的质量和投资价值进行判断。一问、二问甚至多轮问询,在审核程序和机制中相互衔接、层层递进,是后续审核机构和上市委员会进行审核判断的重要基础。

这位负责人表示,多轮问询的过程是在全面问询的基础上不断突出重点、聚焦问题的过程,不断督促发行人及中介机构真实、准确、完整地披露信息的过程,也是震慑欺诈发行、便利投资者在信息披露充分基础上作出投资决策的监管过程。

按照科创板股票发行上市审核规则,第二轮问询回复后,交易所认为仍需继续问询的,将在规定时限内进行多轮问询。不需要继续问询的,将按照规则和程序进入召开审核会议形成初步审核意见、上市委审议、证监会注册等后续环节。

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