手机APP过度采集个人信息 呼吁完善网络法律体系

现代的人生活每天都离不开手机ＡＰＰ，它为我们带来了巨大的便利，但其隐私泄漏问题也成了用户心中挥之不去的阴霾。近日，北京市消费者协会发布手机ＡＰＰ（应用软件）个人信息安全调查报告。报告显示，部分手机ＡＰＰ存在着过度收集、违规使用个人信息的现象。监测数据认为，手机ＡＰＰ软件过度采集个人信息已经成为网络诈骗的主要源头之一，完善网络法律体系以规范手机ＡＰＰ用户信息采集已势在必行。

不当获取信息成普遍现象但用户维权意识薄弱

如今，手机ＡＰＰ不当获取用户隐私信息已成了普遍现象，甚至连大公司也存在不规范行为。据《中国消费者报》报道，去年１２月１１日，百度旗下的两款ＡＰＰ涉嫌偷窥用户隐私，被江苏消保委起诉，后者称百度在没有获得用户同意、未告知取得权限原因的情况下，获得了系列手机权限；另据媒体报道，今年３月初，今日头条ＡＰＰ因未经用户同意上传并保存手机通讯录信息，涉嫌侵犯个人隐私，被用户刘先生告上法院。

与手机ＡＰＰ肆虐获取信息形成对比的是，虽然大多数用户意识到个人信息存在安全隐患，但用户的维权意识却很薄弱。从北京市消协发布的手机ＡＰＰ个人信息安全调查报告来看，有８９．６％的被调查者认为手机ＡＰＰ存在过度采集个人信息，但４１．２％的被调查者在安装或使用手机ＡＰＰ之前，不看授权须知等。被调查者最在意身份证号和银行账号被采集，最担心个人信息被贩卖或交换给第三方以及被用作诈骗等，然而，在个人信息遭到侵害时，只有３５．０％的被调查者选择向消协或主管部门投诉。

从以上数据可以看出，手机ＡＰＰ过度获取信息虽然让用户警惕，却远还未达到重视的程度，大多数人都没意识到问题的严重性。

利益驱使ＡＰＰ提供商过度采集个人信息

手机ＡＰＰ过度采集个人信息已经成为了普遍现象。至于这些企业为何会如此热衷地进行个人信息的大量的采集，其动机当然也很明白。对手机ＡＰＰ提供方而言，这些信息是可以换来大把大把钞票的。

首先，搜集的用户行为及个人信息可用于用户分析，从而用于ＡＰＰ产品的调整升级，校正企业发展方向。

其次，搜集的个人信息可以用于精准营销投放，赚取广告费。手机ＡＰＰ搜集的地理位置、设备识别信息、本地手机号，可以用于手机用户消费分析，从而为广告商提供精准的面向手机用户群的广告投放，ＡＰＰ开发商也能从中分成广告费获利。

最后，ＡＰＰ开发商还能将采集的用户信息进行分析展示，制作商业计划，吸引投资人关注，从而进行融资及其他商业合作。

大多数手机ＡＰＰ的基础功能都是免费开放使用的，大多数ＡＰＰ提供商所希望的收益无法从用户身上直接获得，而通过搜集信息却能轻松赚取大量的收益，想要让他们凭借道德良心主动放弃嘴里的“肥肉”，可谓困难。

信息采集不规范亟待法律制度完善

在利益的驱使下，手机ＡＰＰ过度采集个人信息已成为一条难以用善良遏制的“恶龙”，亟待一把法律的“屠龙刀”惩治非法行为，规范混乱市场。

从监管层面上看，一是，应与时俱进地制定有针对性的法律法规细则，形成严密具有可执行性的条款，例如，可以先明确不同类别的手机ＡＰＰ所需的用户信息量，规定好哪些信息能采集，哪些不能，从而更合理有效地约束ＡＰＰ提供商的采集行为；二是，可以成立专门的监管小组，在主动监控抽查企业信息搜集行为的同时，核实处理来自用户的相关投诉，保证投诉救济渠道的畅通。

从消费者角度上看，身为消费者要具有基本的维权意识。一是，在安装手机ＡＰＰ时，要注意阅读用户协议和细则，不能轻易同意ＡＰＰ获取个人信息权限的要求；二是，要避免在陌生的手机ＡＰＰ上输入身份证号、银行卡号等关键信息；三是，一旦发现手机ＡＰＰ有过度采集等侵权行为，应立刻进行投诉处理，利用行政或司法渠道进行维权。

手机ＡＰＰ已经成为人们现代生活不可或缺的一部分，但其暴露出来的网络个人隐私权侵犯问题，若不妥善解决，也将很快成为社会进步的掣肘。商家自律永远不是解决办法，只有完善制度、强化监管，密织一套行之有效的监管法网，才能更好地规范过度采集个人信息行为，让手机ＡＰＰ的采集行为更加规矩。