记者从2月13日举行的全市商务工作会议上获悉，今年青岛市商务系统将千方百计稳外贸稳外资，深化产供链国际合作，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，用政策举措的确定性对冲外部环境的不确定性。
培育外贸新动能
人勤春来早。这个春节前后，青岛外贸人“马不停蹄”，或忙着赴境外参加重点展会，或在厂内开足马力抓生产，确保年前年后的订单衔接顺畅。
2月10日，青岛智能装备企业中特科技交付了新春首批外贸出口订单。“为了赶工，车间从大年初四就开始上班。”中特科技（青岛）股份有限公司董事长兼总经理李学强说，这批家电用驱动电机订单价值200万美元，是企业打开南美市场的“首单”。凭借过硬的品质，企业在国际市场树立起品牌形象，今年订单生产已排到7月份，预计一季度产值可达4000余万元。
中特科技争分夺秒抢订单进度是2．7万家青岛外贸企业拼搏奋进的缩影，在他们的努力下，2024年青岛交出一份亮眼的外贸“成绩单”。
面对2024年外贸形势，市商务局建立关键节点“日调度、日报告”机制，会同区市昼夜奋战，跟踪服务重点进出口企业，进出口增速实现了逐月回升、向好提升。出台对外贸易稳增提质14条措施，8000余家企业获出口信用保险、“十强”产业贴息等资金扶持。组织3000余家企业参加境内外展会，意向成交订单超230亿元。推动产业优势转变为贸易优势，中间品出口规模超过2200亿元，占比达到42％。培育壮大新业态，在38个国家和地区布局103个海外仓，占全省比重35％。市场采购贸易出口增长超过60％，助力“小商品”奔赴国际“大市场”。
外贸是经济发展的重要推动力量。2025年，全市商务系统将结合青岛产业实际，紧紧围绕建设贸易强市这一目标，突出对美出口绕道突围、大宗商品进口扩量两项重点任务，夯实货物贸易、服务贸易、数字贸易三大支柱，强化产业、金融、物流、口岸四项支撑，大力培育五项动能。
大力发展中间品出口。依托电子电器、汽车零配件等产业优势，扩大与重点国别供应链合作。出台对外投资带动对外贸易实施意见，支持企业通过境外经贸合作区、生产基地带动零配件、机械装备等出口。依托青岛港航贸易、仓储物流优势，在上合示范区、青岛自贸片区和市北区规划建设二手车出口基地集聚区。
创新发展跨境电商和海外仓。跨境电商是今年外贸突破的重要抓手。今年，全市商务系统将用好跨境电商“组货人”业务模式和海外仓出口“离境即退税、销售再核算”税收政策，为企业出海提供系统性服务。
多元化开拓国际市场。市商务局正在制定助力企业多元化开拓国际市场行动计划，推荐重点境外展会300个，支持2000家以上企业境外参展，充分利用展会拓展国际市场，畅通贸易渠道，促进供采对接，进一步稳定传统市场，开拓新兴市场。
培育国际贸易主体。相关区市持续跟进新投产工业项目，尽快释放增量。紧盯汽车等出口重点产品项目，持续推动“颗粒归仓”。
强化政策赋能。今年将继续落实推进外贸稳增提质14条措施，重点支持境外参展、出口信用保险、进口贴息和培育国际贸易供应链头部企业。用好“商务＋金融”机制，助力民营企业融资。
促外资稳增提质
加快构建开放的国内国际双循环，外资是关键枢纽之一。2024年以来，青岛持续加大引资稳资力度，利用外资质量结构优化提升。
2024年，青岛出台加大吸引外商投资24条措施，更大力度吸引和利用外资。推动阿斯利康、山港托克等21个世界500强项目新到账外资5．7亿美元，占比外资总量33％。外资企业服务机制更加健全，举办韩国、德国等分国别外资企业圆桌会议，协调解决企业诉求110余件。实施全球招商行动，赴日韩、中东等举办境外经贸交流活动9场，达成68个合作项目，总投资25．6亿美元。
全市“新春第一会”发出强动员令，要求以高质量项目建设推动高质量发展，树牢“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”理念。今年，青岛将加大稳资引资力度，紧抓项目、攻坚突破，强化招商项目全生命周期管理，推动外资企稳回升。
更加注重产业链招商。聚焦“10＋1”创新型产业体系精准招商，引导专精特新企业开展跨国合作。按照招商工作方案，建立洽谈、签约、落地“三张清单”，盯着项目干、围着项目转。重点推进投资欧力士金融、极石汽车、路易达孚等项目加快落地到账。发挥国际招商专班作用，开展境外经贸交流活动，推动一批项目落地。
更加注重存量企业服务。加大利润再投资力度，推动留存利润过亿元的百余家外资企业增资扩产。持续用好外资企业圆桌会议制度，畅通表达渠道，解决企业诉求，稳定发展预期。
更加注重招引方式创新。聚焦金融领域利用外资，推动企业并购境外优质资产，重点抓好金融并购项目落地。拓宽跨境投融资渠道，推动中东资本投向科创、绿色产业。
更加注重招商工作转型。落实国家招商引资要求，推动“标准厂房”“标准地”招商、基金股权招商模式创新。持续做好项目全生命周期服务，强化要素保障，降低企业成本。
建强用好高能级开放平台
高水平对外开放体现在更加注重提高质量、效率和效益，从商品和要素流动型开放拓展到规则等制度型开放，更加聚焦发展的内外联动性、注重发掘开放的内生动力。
2024年以来，青岛全面深化改革，开放平台发展实现新跃升。推进上合示范区综合改革，加大现代贸易中心建设力度，集聚贸易主体超2000家。实施青岛自贸片区提升战略，推进海洋经济政策集成改革，形成32项高质量创新成果，其中2项入选全国“最佳实践案例”，14项在全省复制推广。出台深化功能区改革创新实施意见，推动绿色低碳高质量发展。积极融入共建“一带一路”，全市实际对外投资25．4亿美元、增长24％，占全省比重24．5％。
2025年，青岛将继续以开放促改革促发展，主动对接国际高标准经贸规则，建强用好高能级开放平台。
稳步推进制度型开放。积极创建国家服务贸易创新发展示范区，探索在实施数据跨境流动、影视文化外资准入等方面落地更多开放政策。出台实施全市数字贸易高质量发展的实施意见。抓住国家扩大新一轮服务业开放试点机遇，加快编制试点总体方案，明确拟争取的政策需求，全面做好承接试点准备。
推动开放园区提档升级。推进上合示范区综合改革，加快建设制度型开放示范区。落实自贸试验区提升战略，扎实推进海洋经济政策集成改革，提前研究重点事项实施路径。进一步发挥功能区对外开放主阵地作用，提升外资、外贸和工业占比。
打造高能级国际经贸平台。高水平承办第六届跨国公司领导人青岛峰会，健全参会企业常态化对接机制，进一步提升城市影响力、美誉度。放大全省唯一国家级展会中国国际消费电子博览会“金字招牌”效应，与青岛智能家电、新型显示等优势产业深度融合，打造消费电子领域“广交会”。
高水平开放是一个涉及面广、影响力大的系统工程。提升开放的水平和能级，需要系统协调全面的大开放思维，需要各个领域、各级部门一起行动和参与进来，调动各方力量、运用各种资源，打出新的“组合拳”、合奏出新的“交响乐”。唯有如此，青岛才能将开放真正发挥出打开局面、占据主动、带动全局的战略作用。（青岛日报／观海新闻记者刘兰星）
