日前，山东省工业和信息化厅正式发布2026年度山东省中小企业特色产业集群认定通知，全省共计36个集群纳入省级培育体系。其中青岛市胶州市新材料特色产业集群、平度市非公路车辆轮胎及传统系列特色产业集群、莱西市新能源汽车动力系统特色产业集群三大特色集群顺利入选，县域制造业集群化发展再度获得省级认可。
据了解，本次认定严格按照工信部相关管理办法执行，经过自愿申报、区县初审、市级推荐、专家评审、全网公示多轮流程，入选集群需满足产业集聚度高、中小企业为主、产业链完整、创新能力突出等标准，是地方培育新质生产力、壮大民营制造的核心载体。青岛此次三大上榜集群各有产业定位与完整产业链布局，形成错位发展格局。
胶州新材料特色产业集群：百亿级高分子材料产业高地
胶州市新材料集群是青岛新材料产业核心承载区，聚焦高分子、无机非金属、高端化工三大细分赛道，构建“上游原料—中游制造—下游应用—配套装备”完整闭环产业链。截至2025年底，集群集聚规上工业企业104家，产业总产值达109．39亿元，近三年产值年均增速稳定超10％。
该集群拥有中集创赢、伊森新材两家国家级专精特新“小巨人”龙头企业。其中，中集创赢攻克连续纤维热塑性复合材料技术，产品轻量化优势显著，批量配套比亚迪等头部车企；伊森新材则打破海外高端碳氢树脂垄断，年产万吨功能性树脂生产线实现国产化替代，产品供应全球涂料龙头。依托龙头牵引，集群产业产品适用于新能源汽车、航空、船舶防腐、光伏储能等多元场景。
平度非公路车辆轮胎及传动系统集群：国内工程轮胎制造基地
平度非公路车辆轮胎及传动系统集群以明村镇为核心，辐射田庄、蓼兰等镇，是山东省专业化非公路轮胎核心集聚区，主导工程机械、农机、重载车辆轮胎及配套传动零部件，已形成密炼、轮胎制造、车轮配套、内外贸一体化完整产业链。
2025年5月平度出台《推动轮胎产业发展新质生产力行动计划（2025－2027）》明确发展路径，规划到2027年全市轮胎产业总产值突破55亿元，培育3至5家行业骨干企业。当地创新“明村轮胎产业园＋新河化工基地”联动发展模式，搭建橡胶行业商会协调机制，避免同质化低价竞争；同步深化青岛科技大学产学研合作，推进产线数字化改造，布局特种高端轮胎细分赛道，全力冲刺国家级产业集群目标。
莱西新能源汽车动力系统集群：整车与锂电全链条载体
莱西新能源汽车动力系统集群是青岛新能源汽车产业“三极支撑”的关键板块，依托本地石墨负极资源优势，以北汽制造、国轩电池为链主，截至目前已打通负极材料、动力电池、整车制造、后市场等全产业链。
早在2021年莱西的新能源汽车便入选省十强雁阵产业集群，2024年集群产值94．2亿元，占当地规上工业总产值16．7％，产业集聚覆盖40余家配套零部件企业，整车本地配套率稳步提升。近年来，当地持续完善产业协作机制，加大技改、数字化转型扶持，同步推进园区绿色低碳改造，目标为打造国内领先新能源动力产业集聚区，冲击国家级集群认定。
综合来看，青岛此次入选的三大集群分处新材料、传统橡胶，以及新能源新兴赛道，实现县域产业错位布局发展。省级认定将带来专项资金、政策倾斜、要素配套多重红利，青岛未来将更便于以产业集群培育为抓手，持续做强中小企业协同创新生态，夯实全市先进制造业底盘。
