青岛日报社／观海新闻讯 备受瞩目的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已于近日正式发布。在这份擘画中国未来五年发展蓝图的纲领性文件中，“青岛元素”高频亮相：直接提及青岛的事项达11项，另有近20项事项涉及青岛承担的国家级试点任务和关键载体等重要内容，凸显了青岛在全国发展大局中的战略地位。
在建设现代化产业体系方面，《纲要》明确提出“建设国家新型工业化示范区”。青岛已入选工业和信息化部公布的首批创建城市名单，成为山东省唯一入选城市，将肩负起探索新型工业化新范式、为制造强国建设贡献“青岛方案”的重任。青岛参与研发和建设的两项“大国重器”同样被写入《纲要》。一项是中车青岛四方参与的“推进CR450高速度等级中国标准动车组试验应用”；另一项是国家“十四五”期间批复的首个大科学装置——仲华热物理试验装置，《纲要》明确要求“建设吸气式发动机关键部件热物理试验装置等战略导向型设施”。
作为国际性综合交通枢纽城市，青岛的陆海联动优势在《纲要》中得到充分体现。“建设青岛港董家口港区等集装箱码头工程”与“支持济南—青岛中欧班列集结中心建设”两项关键工程被明确写入，将进一步夯实青岛在国家综合立体交通网中的枢纽节点功能。
海洋是青岛最鲜明的城市底色，也是国家十五五规划中“青岛元素”最为密集的领域。在海洋科技创新方面，《纲要》提出“实施深海典型生境发现、大洋钻探、深海矿产开发、天然气水合物开采、超深水油气开发等任务，加快深海无人智能技术开发，建设蛟龙探海三期，研制深海空间站”。据了解，青岛海洋地质研究所、国家深海基地等驻青科研机构将深入参与大洋钻探、天然气水合物开采、蛟龙探海等任务。在推动海洋经济高质量发展方面，《纲要》提出“打造海洋特色文化和旅游目的地”“优化海洋经济发展示范区布局”“建设各具特色的现代海洋城市”等事项。其中，国际滨海旅游目的地和现代海洋城市分别为国家赋予的青岛的城市功能和城市性质之一；青岛蓝谷则是全国首个海洋经济发展示范区。在海洋生态环境保护方面，“开展浒苔绿潮等生态灾害综合治理”首次写入国家五年规划，为青岛及沿海地区应对这一生态挑战指明了方向。
康复大学作为青岛打造“中国康湾”城市名片的重要载体，已连续三次列入国家五年规划。从最初的“建设康复大学”“建成康复大学”到如今的“提升康复机构专业化服务能力，办好康复大学”，体现了国家对其寄予的厚望。
此外，《纲要》还在产业发展、科技创新、区域协调、对外开放、经略海洋、绿色低碳、社会民生等多个领域，纳入了与青岛密切相关的多项试点任务和关键载体。例如：发展先进制造业集群，发挥国家实验室龙头作用，基本建成世界级港口群，建设国际性综合交通枢纽城市，培育发展现代化都市圈，深化扩大低效用地再开发试点，实施自由贸易试验区提升战略，推动国家级新区、开发区管理制度和运营模式创新，推进服务业扩大开放综合试点，建设海上风电基地，深化绿色低碳高质量发展先行区建设，推动国家区域医疗中心提质增效，推动建设高质量户外运动目的地，建好用好长城国家文化公园；强化海洋战略科技力量，实施深海工程，加强主要海湾整体规划，健全海岛开发保护管理体系，推动设立专门海洋国际组织等。这些内容从不同侧面展现了青岛在国家战略版图中的综合承载能力与创新活力。（青岛日报／观海新闻记者杨光）
