市政府办公厅清单化推进15件市办实事全部顺利完成,政务服务便民举措落地见效;市国资委培育科技型企业超120户,国企创新动能持续彰显;市统计局数据显示前三季度全市地区生产总值达13373.5亿元,经济运行稳中有进。市政府办公厅、市国资委、市统计局亮出全年工作成绩单。
市政府办公厅:15件市办实事顺利完成
2025年,市政府办公厅围绕中心、服务大局,扎实推进市委市政府决策部署落地见效,全力推动经济社会高质量发展。
高站位强统筹。深化市政府服务经济发展机制,推动促进就业、提振消费等98件政策性文件出台,23条上合示范区扩能提质措施纳入省政府支持事项。保障跨国公司领导人青岛峰会、第二十届“华表奖”颁奖典礼等重大活动成功举办。高质量办复1046件建议提案。深化12345政务服务便民热线“为民办事”和“未诉先办”理念,开展“民事无忧”突出问题集中整治,推动打通31条道路堵点,解决50个小区临时供水、供电问题。对浮山全民健身中心、城中村改造等15件市办实事,实行清单化管理,督帮一体推进,全部顺利完成。深化“高效办成一件事”改革,落地实施国家、省级层面36个“一件事”。个人创业、船舶营运等3个“一件事”,获批省级试点。
高水平当参谋。织密信息网络,构建覆盖134家单位的“大信息”工作格局,穿透式服务政策制定、发布、解读、落地各环节。创新实施政策性文件制定前联合审查评估,由“串联”改“并联”,提高决策效率。创新推行AI解读,打造青岛政策“数字人”,增强政策解读多样性、可读性。应用人工智能大模型,深挖12345政务服务便民热线“数据富矿”,为市办实事、基本公共服务成效提升,提供决策参考。聚焦住宿业监管、供暖保障等重点领域,加强预警提示。
高效率抓落实。坚持市委市政府决策到哪里,督查工作就跟进到哪里。对国务院、省、市三级政府工作报告确定的347项重点任务,分解立项,跟踪督办。督导完善项目全生命周期管理平台,服务投资项目全过程管理,以高质量项目推动高质量发展。督办重大基础设施建设,有力推动胶州湾第二隧道、长沙路打通等重点项目,取得实质性进展。分解督办市政府常务会、市政府专题会确定事项1422项,办理市政府领导批示件5839件,推动高校毕业生就业创业免租金住宿保障等一系列政策落地实施。配合完成第三轮中央生态环境保护督察、国务院推动高质量发展综合督查、国办做强国内大循环专项督查等任务,积极报送对上支持事项18项、高质量发展典型案例40项,推动问题线索整改到位、重点关注事项加速推进。
高标准优服务。完善市领导定期联系企业工作机制,推动解决企业经营、项目落地中的难点堵点问题,办结企业诉求399条。持续优化口岸环境,开展跨境贸易便利化专项行动。协同推动董家口港区第二座40万吨矿石码头泊位通过对外启用验收,推动青岛胶东国际机场获评“国际卫生机场”。开展打击走私专项行动。在全市政府系统率先拓展“AI+政务服务”应用场景,利用无人机航拍等信息化手段,实现现场核查“一键直达”,给督查“瘦身”,完善联动机制,构建可视化智慧值班支撑体系,“一网联全域、一屏观全城”,有效提升重要紧急信息接报处置质效,全年接报各类突发事件1033起,稳妥调度处置较大级别事件6起,为城市守夜,为市民站岗。
市国资委:科技型企业总数超120户
2025年以来,青岛市国资委围绕增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,统筹推动国资国企改革发展和党的建设取得新的成效。
攻坚国企改革实现新突破。国有企业改革深化提升行动圆满收官,11户企业入选国务院国资委“双百企业”“科改示范企业”。“青岛制造”加速向“青岛智造”蝶变转型、探索打造数据资产运营新模式等做法在全国推广。统筹管理63个企业党委、3000余个党组织、6.08万名党员,成立市国资委党委党校,落实市委“1+8”制度体系持续强化国有企业干部队伍建设。首次构建市属企业现代公司治理量化评估与闭环提升体系,实现治理主体全覆盖。进一步推动“能上能下,能进能出,能增能减”机制落地。创新“一巡双改”“一案双警”协同机制,贯通巡察、纪检、审计监督。
培育创新动能彰显新成效。部署新质生产力培育五年行动,科技型企业总数超120户,拥有各类研发平台130余个。市属企业年度研发总投入超30亿元,“十四五”期间年均增长率10%以上。突出市属企业创新主体地位。发挥市属企业应用场景丰富优势,开放123个高质量应用场景,与民营专精特新企业共建创新生态、共促创新发展。数据集团打造国内首个聚焦制造、家居、康养、海洋特色场景的具身智能训练平台,构建政务大模型服务企业超300家。联合多部门推动国企、民企、外企协同发展,举办三企联动活动,推动国资23只基金投资33亿元支持思锐智能、以萨科技等60家高新技术企业和专精特新企业成长。
优化产业布局迈入新阶段。制定《市属企业主责主业管理办法》,推动优势资源向主责主业集中。重组青啤集团、饮料集团,双品牌价值突破3500亿元,整合组建市政开发集团,打造新型智慧城市建设运营平台,整合组建数据集团,战略性新兴产业营收占比提升至10%。国信集团养殖工船“三船联动”,深远海养殖预计年产能破万吨。华通集团与招商工业集团升级改造青岛造船厂,城投集团集成电路先进装备园暨思锐智能半导体先进装备研发制造中心等重大项目落成投产。目前,央企国企招商在推项目275个,总投资额约4780.25亿元,成功举办2025中欧企业家青岛论坛。
服务保障民生实现再升级。服务国际性综合交通枢纽城市建设,世界规模最大、最长的海底公路胶州湾第二隧道加快推进,胶东国际机场地面服务效率大幅提升,优化公交地铁出行体验,公交线网年客运量4.46亿人次,地铁线网年客运量4.96亿人次。胶州湾海底天然气管线创下国内城燃行业涉海距离、工艺技术等“四个第一”,小涧西污泥干化焚烧项目投产,实现市区污泥就地全量处置,处理能力600吨/日全省第一,李村河再生水清洁能源利用项目投产,实现“水热联供”全省第一。助力打造国际滨海旅游目的地,提升滨海旅游度假品质和消费能级。
市统计局:前三季度全市GDP达13373.5亿元
2025年,市统计局有效发挥统计信息、咨询、监督职能,服务经济社会发展各项工作取得积极进展。前三季度,全市地区生产总值13373.5亿元,同比增长5.4%,增速高于全国0.2个百分点,总量占全省17.3%,比去年同期提高0.1个百分点。
提升统计服务质效。动态监测企业、项目2.3万家,测算基础数据近30万笔。运用7000余家企业数据,编制全行业景气指数。创新推出经济运行快报11期。监测对比全国、全省重点城市26批次,完成济南、烟台、宁波、杭州等城市专题分析,开展多维度、递进式统计分析研究。构建市、区、镇街、统计调查对象四维贯通培训体系,举办专业培训20余场。前三季度,全市新纳统单位1992个,“四上”单位总量达1.8万个,同比增长4.3%。发布第五次全国经济普查公报,客观反映全市经济向新提质扩容发展的新面貌。
服务城市“内涵式”发展。前三季度,生产性服务业、高技术制造业互促共进,增加值分别增长6.7%和7.3%。2024年,全市规上数字经济核心产业营业收入增长8.2%,数字要素驱动业、数字产品服务业增幅超20%。全社会研发投入强度2.8%,为2017年以来最高。数据赋能“10+1”创新型产业体系建设,动态监测近5000家企业生产经营,新一代信息技术、人工智能等重点产业实现高速增长。工业投资增长5%,集成电路圆片、虚拟现实设备等高端产品产量增长68%和65.8%。挖掘热点、反映趋势,主动服务融入国内大循环,前三季度,限上智能家电和新能源汽车销售额分别增长9.1%和13%。关注市场主体成长,探索新经济纳统路径,变消费流量为经济增量,前三季度,全市新纳统批零住餐企业1393家,互联网零售业新纳统数量增长64.3%,全行业上拉限上零售业增长5.8个百分点。创建功能区智慧监测体系,一把标尺评价发展,一揽子方案助力决策,链式服务产业资源合理布局,助推功能区利润、税收、研发等重要指标领跑全市。扎实开展1%人口抽样和城镇化率调查,反映新型城镇化建设成果。
坚守统计为民本色。创建“国有+民营”双板块统计监测体系,从经济发展质效、政策落地实效两个维度开展评价,助力多种所有制经济共同发展。自觉服务全国统一大市场建设,持续构建智慧化统计服务载体,通过爱山东APP向社会各界提供数据服务近4万笔。高效完成重点领域社情民意调查项目13个,连线访问11.2万人次。科学评价和美乡村建设质效,促进富民兴农。当前,第四次全国农业普查正在积极筹备,2026年将正式开展,希望广大市民和社会各界予以支持、配合,共同展现乡村振兴齐鲁样板先行区建设新气象。加强农业生产监测,守护群众“米袋子”“菜篮子”。前三季度,全市农业总产值增长4.5%,夏粮产量同比增长0.9%,蔬菜瓜果产量同比增长3%,肉蛋奶和水产品生产平稳。关注生活便利度,监测反映生活性服务业发展,拓展延伸医养健康等派生产业核算,助力建设“中国康湾”。前三季度,规上居民服务业收入增长10.5%,公路铁路水路客运量增长11.9%,宜居宜业城市品质更加巩固。
青岛晚报/观海新闻/掌上青岛记者高静文


