6月18日上午，2025陆家嘴论坛在上海正式开幕。我国最重要的三个金融监管部门的“一把手”——中国人民银行行长潘功胜、国家金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清在本次论坛上发表了主题演讲，也透露出了许多将影响未来中国金融领域的重磅信号。
中国人民银行行长潘功胜：宣布8项重磅金融政策
论坛开幕式上，中国人民银行行长潘功胜宣布八项重磅金融开放举措。
一是设立银行间市场交易报告库。高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，服务金融机构、宏观调控和金融市场监管。
二是设立数字人民币国际运营中心。推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。
三是设立个人征信机构。为金融机构提供多元化、差异化的个人征信产品，进一步健全社会征信体系。
四是在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点。创新业务规则，支持上海发展离岸贸易。
五是发展自贸离岸债。遵循“两头在外”的原则和国际通行的规则标准，拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道。
六是优化升级自由贸易账户功能。实现优质企业与境外资金高效融通，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，助力上海高水平对外开放。
七是在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新。包括开展航贸区块链信用证再融资业务、“跨境贸易再融资”业务、碳减排支持工具扩容等试点。积极推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具，支持私募股权机构发行科创债券。
八是会同证监会研究推进人民币外汇期货交易。推动完善外汇市场产品序列，便利金融机构和外贸企业更好管理汇率风险。
金融监管总局局长李云泽：推进多项试点
金融监管总局局长李云泽在论坛上表示，当前中国在科技前沿领域不断突破，航空航天、量子科技、人工智能等创新成果层出不穷，成为全球最活跃的创新高地之一。
近年来，一些国际投资机构投资中国科创企业获得丰厚回报，越来越多的投资者日益看好中国科技发展潜力。
为进一步支持科技创新，金融监管总局正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等相关试点，不断探索科技金融发展的新路径。李云泽指出，通过这些试点，将引导更多金融资源流向科技创新领域，助力科技企业做大做强，推动我国经济的高质量发展。
中国证监会主席吴清：进一步深化改革措施
中国证监会主席吴清在论坛上宣布，将聚焦提升制度的包容性和适应性，以深化科创板、创业板改革为抓手，着力打造更具吸引力、竞争力的市场体系和产品服务矩阵。为更好发挥科创板“试验田”作用，证监会将推出进一步深化科创板改革“1＋6”政策措施，包括：
■设置科创板科创成长层，为不同发展阶段的科技创新企业提供更精准的资本市场服务；
■重启未盈利企业适用科创板第五套上市标准，进一步提升资本市场对科技创新企业的包容性；
■对第五套标准上市企业试点引入资深专业机构投资者制度，强化市场约束，提高上市公司质量；
■面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制，提高审核效率，加快企业上市进程；
■扩大第五套标准适用范围，拓宽科技创新企业的融资渠道。
吴清：更大力度培育壮大耐心资本、长期资本吴清表示，更大力度培育壮大耐心资本、长期资本，聚焦私募基金“募投管退”各环节卡点堵点，精准发力、畅通循环。积极推动社保基金、保险资金、产业资本参与私募股权投资，拓宽资金来源。
吴清：将批复全国首批2只数据中心REITs注册吴清表示，进一步强化股债联动服务科技创新的优势。大力发展科创债，优化发行、交易制度安排，推动完善贴息、担保等配套机制，加快推出科创债ETF，积极发展可交换债、可转债等股债结合产品。今天，证监会将批复全国首批2只数据中心REITs注册，下一步将继续支持科技企业利用知识产权、数据资产等新型资产开展资产证券化、REITs等融资，进一步盘活科技创新领域存量资产。
吴清：无论是大而强的科技巨头还是小而美的科创新秀，都离不开资本市场的支持吴清表示，当前，适应创新规律的资金形成机制还不完善，长期资本和耐心资本远远不够，对创新的激励约束机制不够完善，资本市场大有可为。资本市场具有独特的风险共担、利益共享的激励约束机制，同时，资本市场可以对关键要素进行资产定价，可以激发企业家精神和人才创新的活力，无论是大而强的科技巨头，还是小而美的科创新秀，都离不开资本市场的支持。
综合自／新华社、央视新闻、证券时报等
编辑：广夏
