创业孵化基地（园区）作为集聚创新要素、培育创业生态、促进经济转型升级的重要载体，是落实创业政策、开展创业培训、提供创业服务的重要阵地。近日，《青岛市促进高能级创业孵化园区创新发展行动方案（2024—2026年）》（以下简称《行动方案》）印发，明确将在全市现有创业孵化基地基础上升级打造10家左右高能级创业孵化园区，力争到2026年，全市创业孵化基地（园区）数量由现在的38家增加到65家左右；园区内科技型企业占比由现在的70％提高到85％以上。
《行动方案》明确提出，围绕统筹空间布局，充分挖掘和利用辖区内闲置楼宇、厂房等资源，打造富有创意和活力的创客空间、创新工场，因地制宜拓展园区规模；紧密围绕本市重点产业和区域特点，筛选产业特色鲜明、行业影响力大、服务要素健全的创业孵化基地（园区），升级打造为高能级创业孵化园区。加大政策扶持，优化创业补贴政策，出台新一轮《青岛市创业孵化基地（园区）管理办法》，在支持园区发展政策上予以倾斜；在园区创新试点实施“创业服务券”，为企业提供创业培训、代理记账等服务，助力企业初创期发展。发展特色产业，指导园区结合区域产业特色、利用自身优势和产业基础，明确主导产业，强化上下游供需对接，促进相关产业快速集聚。强化金融赋能，在园区设立“创贷驿站”，为园区企业提供创业担保贷款等一站式金融服务；加强政银企合作，每年组织10家以上金融机构为园区企业提供金融服务，精准对接企业融资需求，开发定制化、个性化金融产品和服务。
《行动方案》提出，实施多元化招商，组建园区协同招商团队，每年组织10场以上的产业链招商、会展赛事招商、赴外招商等招商活动，提高园区招商的精准性和时效性。促进产学研合作，发挥政府、园区、高校和科研院所的资源优势，搭建多方交流合作平台，构建“1＋N”合作模式，形成一个园区与多所高校、科研院所紧密对接合作机制。加强人才引育，每年组织500名大学生进入园区企业参与就业创业实习和见习，增强大学生实践能力和创新意识；建立园区、高校、科研院所等人才联合培养机制，年均联合引育人才3000人以上。提升专业化运营，园区运营机构配备10名以上具有相应专业知识的专兼职工作人员，建立“一站式”服务平台，为企业提供专业化服务；市人力资源社会保障部门根据园区的孵化绩效、创新成果、产值税收、带动就业等情况，每年给予运营机构不超过50万元的创业孵化服务补助。优化服务保障，发挥青岛市创业赋能中心在创业城市建设中的核心作用，对园区进行重点赋能，形成“一核多园”联动发展新格局；实施“创业陪跑”计划，建立“一对一”服务对接机制，为园区企业提供项目评估、经营管理等全程指导。
据悉，截至目前，青岛市共认定市级及以上创业孵化基地（园区）16家，其中，国家级创业孵化示范基地2家，省级创业孵化示范基地（园区）11家。全市创业孵化基地（园区）累计孵化创业实体8000余家，带动就业4．2万人。
