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山东:让房地产融资“白名单”成为“落地单”“放心单”

2024-07-08 10:31 作者:姚慧 来源:中国银行保险报
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城市房地产融资协调机制是当前一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求、破解房地产融资难题的创新举措。山东各地金融机构积极行动,扎实做好融资协调机制有关工作,抓项目“白名单”质量、抓工作进度、抓融资落地、抓项目建设。

精准支持项目合理融资需求

仲夏时节,山东潍坊海化嘉苑(一期)项目建设现场塔吊林立,建筑工人正在紧张作业,一派繁忙景象。而就在年初,建设项目负责人还在为施工资金问题犯愁。“现在我们终于不用愁了,可以放心大胆地干,争取早日完工。”建设项目负责人告诉《中国银行保险报》记者。

早在今年3月22日,山东省政府举办全省房地产融资协调机制工作会议暨政银企对接活动,建立了城市房地产融资协调机制,精准支持房地产项目合理融资需求。要求各地准确把握相关标准,筛选确定房地产市场项目,及时向金融机构推送;金融机构要建立授信绿色通道,积极满足合理融资需求。当日,全省142个项目同步签约,共获得银行授信301亿元。

山东金融监管局深入贯彻落实省委省政府和金融监管总局工作要求,谋定快动、精准发力,全力推动城市房地产融资协调机制落地见效。在监管引领下,辖区“白名单”项目数量、授信额度及融资金额均居于全国前列,让“白名单”成为项目建设的“落地单”、购房者的“放心单”。2024年一季度,辖区房地产开发贷款较年初增加 288.22亿元,同比多增74.3亿元。

潍坊海化嘉苑(一期)项目自有资金在其他项目占有率较高,自有资金投入可能会影响项目建设进度,因此向潍坊银行申请房地产开发项目贷款。潍坊城市房地产融资协调机制建立后,潍坊银行工作人员第一次到现场,了解到该项目处于桩基阶段,无其他问题和纠纷。项目进入首批“白名单”后,潍坊银行寒亭管辖行迅速行动,立即主动上门展开对接,多次深入项目现场实地考察,根据项目方申请贷款时项目可研报告及项目施工进度预测资金缺口,建立快速审贷机制,最终授信金额3.5亿元。3月1日,项目首笔1000万元信贷资金顺利到账,目前按照施工进度用款5000万元。

分类管理推动政策高效落地

截至5月10日,山东纳入房地产融资协调机制“白名单”项目共504个、融资需求1225.33亿元,其中457个项目获得银行授信1136.86亿元(其中展期128.12亿元),226个项目获得银行贷款243.81亿元(其中展期50.25亿元)。504个“白名单”项目中,央企和国企146个,占比为29.0%;民企315个,占比为62.5%;混合所有制企业30个,占比为6.0%;其他13个,占比为2.5%。

山东金融监管局协同住建部门将人民银行、法院、税务等部门纳入省级协调机制,同步推动辖内15个地市全部建立相应的协调机制。成立“省局—分局—机构”三层专班,由主要负责人任组长,靠上指挥、带头推动。建立完善名单审核、工作推动、问题反馈、数据报送、定期报告等五项机制,确保工作有序有力推进。与省住建厅建立日报比对机制,对融资落地数据按日交换核对,指导地市协调机制尽快就“白名单”项目条件和标准等达成共识。

德州某房企计划新建6栋住宅楼,320户,总投资2.68亿元,融资需求约为1.67亿元。企业紧抓政策红利,积极组织材料申请加入“白名单”,并指定德州银行作为主办行。当地住建部门第一时间快速出证。办理完成后满足了“5+5”准入条件,德州金融监管分局及时补充提报相关流程,助推该企业成功加入德州市房地产融资协调机制“白名单”。由于资金到位及时,目前该企业正在紧张施工中。在监管部门的指导下,德州银行对符合授信条件的快速审查,对暂不符合条件的及时向协调机制反馈。截至目前,德州银行已对房地产融资协调机制“白名单”中11个项目提供授信,授信金额总计6.3亿元,已按项目进度放款7950万元。

德州银行乐陵支行副行长赵寅向记者介绍:过去没有这个机制的时候,各家金融机构做房地产项目比较谨慎,“白名单”机制的出现,金融机构对房地产项目授信有了方向。从企业方来说让符合条件的企业贷款更畅快,住建部门在其中起到了桥梁作用,“白名单”相当于银行考察相关房地产项目的第一道筛选。

山东金融监管局对项目分类管理、打造闭环,推动政策落地精准高效。建立“房企+银行”双报机制,全面摸底在建项目,建立“白名单”备选项目库。严格按照“白名单”项目条件和标准,推动地市协调机制通过开展现场会审等方式,增进政银企对接和信息共享,做优项目筛选审核。如,菏泽金融监管分局建立“项目评审专家团”机制,集成业务骨干,通过“线上+线下”模式,对拟纳入“白名单”项目进行前置审核。莱芜金融监管分局搭建“白名单数据仓库”,将住建部门推送的项目纳入数据仓库,对房企属性等原始数据分层分类整理,及时更新项目进展,为政银企对接提供精准导航,做到项目合理融资需求“应满尽满”。泰安金融监管分局联合住建局召开监管、住建、银行、企业“四方会谈”,针对某项目存在的担保难度大等问题,督导企业协调母公司提供担保。最终,银行机构给予企业4000万元授信额度。

采访中有多位房地产从业人士向记者表示,对涉房企业融资不再“一刀切”,既严格限制资金流向房地产领域,体现了坚持“房住不炒”,又落实了支持实体经济融资。

山东金融监管局负责人向记者介绍,他们对项目进行“五维三色”分类管理,从住建部门预推送项目、银行主动对接拟纳入“白名单”项目、主办行审核后进入后续“白名单”项目等五个维度,分绿、黄、红三类针对性动态管理。做实项目“推送—反馈”闭环管理,对暂不达标项目,推动协调机制协助整改解决。

山东金融监管局还配合行业主管部门指导各地市制定促进房地产市场平稳健康发展政策、措施,丰富充实房地产政策工具箱。积极参与支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”建设、住房租赁金融支持体系建设等工作任务,与房地产融资协调机制同步推进,促进房地产市场平稳健康发展。

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