6月3日,中国中小企业发展促进中心发布《2023年度中小企业发展环境评估报告》,青岛市位列副省级以上城市第八位。根据综合得分,上海、深圳、北京、广州、杭州、南京、宁波、青岛、武汉、厦门位列副省级以上城市前10位,其中,在市场环境方面,青岛市位列副省级以上城市前5位。青岛企业通平台、“云端研发”新模式厚植中小企业科技创新沃土等做法被作为正面典型肯定推广。
聚焦培优育强,厚植民营企业创新发展根基
青岛着力构建“专精特新+四新经济”双重赛道培育体系。我市现有创新型中小企业3126家,专精特新中小企业6835家(位居全省第一),累计认定专精特新“小巨人”190家(位居计划单列市第三、副省级城市第八、全省第一);累计认定雏鹰企业826家、瞪羚企业343家、独角兽企业17家,现有独角兽企业14家(位居全国第五、北方城市第二)。
青岛着力构建“大中小+上下游”共生共融的产业链条,落实市委关于推动专精特新中小企业融链固链建链常态化行动部署,自4月28日启动了青岛市2024年“一起益企”中小微企业服务行动暨专精特新中小企业融链固链建链常态化行动,5月28日举办了新能源汽车、氢能与储能产业链专场对接会,围绕构建大中小紧密关联、上下游协作配套的产业生态,创新打造“产业链+链长+链主”的高效协同推进机制。
青岛还着力构建“企业+平台”一体式贯通创新的赋能网络,支持专精特新企业提升创新力,2019年以来我市小微企业技术改造累计扶持企业3270家,奖补资金14亿元,撬动投资超80亿元;培育建设特色产业集群,目前我市有国家级中小企业特色产业集群4家、省级8家。
聚焦强化供给,激发民营企业创新发展活力
在强化政策兑现方面,“青岛政策通”平台浏览量737.30万次,汇集惠企政策超2.7万条,兑付资金超过35亿元,切实提升了惠企政策兑现质效。
在强化融资保障方面,2020年以来,我市针对民营和中小企业出台了融资担保、风险补偿、融资租赁等财政支持政策,实施融资担保补助政策发放奖补资金1.3亿元,撬动融资担保额度456亿元;实施贷款风险补偿政策累计为银行机构置换不良贷款2.02亿元;实施融资租赁业务奖补政策,累计发放奖补资金1152.6万元,租赁资产余额增长超88%,对解决民营中小企业融资难融资贵问题发挥了显著作用。
在强化人才支撑方面,青岛持续开展“未来之星”新锐人才引航计划。遴选一批有望带领企业成长为“瞪羚”“独角兽”“小巨人”的核心技术人才,给与培养经费支持,充分释放人才动能,加速构建产业发展新优势。
在持续深化青岛市民营企业产业链党建联盟建设方面,青岛依托纺织服装产业链、生物医药及医疗器械产业链、先进高分子及金属材料产业链等3个党建联盟,加快推动链上人才高效对接、链上资源高效配置、链上企业互利共赢。
在强化主体地位方面,青岛鼓励企业利用“一企一技术”赋能发展。引导企业加大研发投入和内部科研机构建设,积极争创省、市级“一企一技术”研发中心,以技术创新推动产业发展。完善产学研用协同创新机制,深入开展“千校万企”活动,积极组织企业与高校院所对接洽谈,推动双方在人才引进、成果转化、技术攻关、科研共享等领域开展深度合作。2023年我市成功入选全国中小企业数字化转型首批试点城市。两年实施期间,将聚焦制造业领域四个细分行业,支持改造企业不少于600家,细分行业90%以上企业达到二级及以上水平,确保规上企业“应改尽改”、规下企业“愿改尽改”。同时打造100家深度改造标杆企业复制推广,形成数字化转型带动企业创新发展的“数字经济+实体经济”新生态。
聚焦深化改革,增强民营企业创新发展动力
青岛还切实完善国企民企合作交流机制,建立国企民企合作意向清单,定期组织民营企业走进市属国有企业,开放应用场景、开展合作对接,评选国企民企协同发展优秀案例,促进国企民企互利共赢、协同发展。同时,持续健全政企常态化沟通交流机制。加强政企恳谈会、政企面对面、青岛营商环境会客厅等平台协同联动,特色化、精准化、长效化开展政企沟通交流活动,并建立健全诉求建议闭环解决机制,用心、用情、用力做好企业服务,努力实现“解决一类问题、受益一批企业、助力一个产业”的目标。
据介绍,市民营经济局将始终坚持“两个毫不动摇”方针政策,切实发挥好市民营经济(中小企业)发展工作领导小组办公室作用,统筹协调调动各方资源,围绕市委、市政府中心工作,聚焦“十个提质增效”,聚力“培育、赋能、服务、保障”四项主责主业,着力在党建引领、提振信心、优化环境、培优育强、建群强链、服务赋能、政企沟通、运行保障上实现“八个再突破”,持续推动全市民营经济和中小企业高质量发展。