仅半年时间清查回收土地3.6万余亩,村均增加集体资产近4万元,共富公司总资产规模达到近850亿元,带动集体增收5.3亿多元、村民增收1亿多元——
青岛市创新探索“乡村公共资源+共富公司”促新型农村集体经济发展的新路径
青岛日报社/观海新闻10月13日讯观海新闻记者从市委组织部了解到,今年以来,我市围绕深化拓展“莱西会议”经验,创新探索“乡村公共资源+共富公司”促新型农村集体经济发展机制,蹚出了一条加快乡村共同富裕的“青岛路径”。
围绕壮大村级集体经济,我市试点开展了党建统领乡村公共资源共享行动,让被侵占、被低效使用的公共资源重回村集体,村集体资产进一步充实完善。仅用半年多的时间,试点区(市)和镇(街道)就清查回收土地3.6万余亩,规范问题合同3.7万余个,清缴陈欠5.9亿元,村均增加集体资产近4万元。
探索构建乡村共富公司上下联动机制,让沉睡资源“活”起来。按照党委领导、政府推动、市场主导、企业运营的发展思路,由各级党组织主导,采取国有(集体)资本控股或参股的形式,成立199个县、镇、村三级乡村共富公司。发挥组织的力量、运用市场的手段,以乡村共富公司为主轴,吸引社会资本有序参与、合股联营,共同盘活乡村公共资源,发展新型农村集体经济,有效解决农民办不好、市场办不了的问题。各级共富公司总资产规模达到了近850亿元,带动集体增收5.3亿多元、村民增收1亿多元。
依托乡村共富公司健全资源整合平台,让农村农民“富”起来。围绕提高共富公司运营能力,搭建产权交易资源、品牌资源、资本资源、人才资源4个资源整合平台,让明晰产权的乡村公共资源,统一对接市场。围绕推动共富公司健康发展,健全公司股权架构、议事决策、运营监管、利益分配等运行机制,把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来。围绕强化利益联结机制,引导村集体和村民将土地经营权、资金等要素入股共富公司,使村集体和农民分享更多产业增值收益。全市集体经济收入50万元以上的村庄达到78%,集体经济组织成员累计分红14.4亿元。
以莱西市姜山新村为例,针对姜山新城新建绿化工程多、壮大集体经济渠道多的实际,公司把绿化工程建设作为重点突破口,规划面积50亩的绿化苗木培育基地,栽植各类绿化苗木10万多株,从周边村庄雇佣村民,培训成立了专业的绿化管养队伍,承接10多条新城道路绿化修剪工作,不仅可实现集体年增收30多万元,也让20多名村民实现了家门口就业。“以前在家里玩,没活干,现在到这里上班离家近,也不怎么累,一天150元,真挺好的。”莱西市姜山镇苏家泽口自然村村民刘振青说。(青岛日报/观海新闻记者 刘萍)
