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青岛日报社/观海新闻5月9日讯 提升作风能力，争做实干家，定了就干、干就干成、干就干好。连日来，全市各级各部门将“作风能力提升年”活动与贯彻落实市第十三次党代会精神紧密结合，聚焦“一二三四六十”目标定位和思路举措，立说立行、紧抓快办，务实功、出实招、求实效，推动十项重点工作落地落实。
聚力筑牢实体经济根基
市发展改革委制定实体经济振兴发展三年行动方案，计划用三年时间推动制造业占生产总值比重达到28%、生产性服务业增加值达到6500亿元。新培育20个以上现代服务业集聚区、10个以上先进制造业和现代服务业融合发展试点。
市工业和信息化局全面落实加快实体经济振兴发展三年行动方案，聚焦“工赋青岛”“智造强市”和24条重点产业链，统筹推进强链补链、技术攻关、数字化转型和绿色低碳发展，稳步提升制造业增加值占比和核心竞争力，争创国家制造业高质量发展试验区。
市财政局用足用好新增政府债券资金，发行500亿元以上政府债券，拉动项目投资4000亿元。做强新旧动能转换基金、科创母基金、国有资本股权制基金的“立体式”政府投资基金矩阵，总规模达到1300亿元以上。
市国资委梳理形成市属企业2022年重大项目、重点项目和财政投资项目三个清单，推动市属企业在服务城市更新和城市建设中发挥压舱石作用。
市统计局将雏鹰、瞪羚、隐形冠军、“专精特新”小巨人、制造业单项冠军等纳入种子库管理，加大培育力度，助推解决大企业大项目引进培育不足的问题。
青啤集团加码公司“快乐”“健康”“时尚”三大战略板块和智慧供应链业务发展，实施科技、产品、生产、管理、文化等全方位创新计划，推动企业高质量发展。青岛国投强化综改基金、国有资本股权制基金、培优基金等金融支撑力，助力传统产业转型升级、现代产业集聚发展。
聚力推动科技自立自强
市科技局深入实施“沃土计划”，建立国家高新技术企业培育库和高企上市培育库，促进创新资源向企业集聚，着力推动三年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“三个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。
市人力资源社会保障局进一步加大人才招引力度，聚焦专业技术人才和技能人才两支队伍建设，深入推进制度创新，确保每年引才聚才25万人以上，为打造新时代人才集聚高地贡献人社力量。
市总工会抓好产业工人队伍建设改革，深化“一匠五创”创新活动，选树“青岛工匠”，厚植产业工人成长成才沃土。
市科协开展科技与产业深度融合、国际科技交流合作、聚才引才、公民科学素质提升“四项行动”，积极搭建柔性引才引智平台，不断深化“科创中国”试点城市建设。
聚力持续深化改革开放
市委政研室（改革办）聚焦党代会部署的改革事项，制定下发改革督察方案，将改革任务项目化、清单化，加大督察力度，推进改革任务落地落实。
市中级法院围绕深化上合示范区建设、优化提升法治化营商环境等领域，研究制定司法服务保障措施。
市政府办公厅深入推进政府职能转变，编制市级行政许可事项清单，有序推进“证照分离”改革，提高“互联网+监管”水平，健全完善“好差评”工作机制，切实提升审批服务效率和市场主体办事便利度。
市交通运输局加大空中航线开发力度，不断提升胶东国际机场门户枢纽功能，同时加快潍烟铁路、明董高速等大容量新通道开工建设，完善“五纵五横六连”高速公路网，打造“四网五向”铁路交通网。
市商务局实施数字强贸工程，开展扩大内需提振消费行动，推进重大开放载体功能叠加、联动发展。
市行政审批局确定行政审批、公共资源交易、市民中心管理等61项年度重点改革攻坚任务，推动与33个省内外地级市的行政审批（政务服务）部门签署政务服务“跨域通办”合作协议。
市贸促会确立“会展经济全国彰显特色、招商引资全市勇站前排、贸易促进畅通越洋桥梁”三条主线，加快实施日韩、德欧、央企外迁和国际营商环境推介“四大突破行动”。
机场集团依托“五大中转通道”，做好航班、时刻中转衔接，打造成为东北亚地区重要的国际中转口岸。
聚力优化城市空间布局
市自然资源和规划局贯彻落实“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”空间发展战略，统筹优化全市空间格局和生产力布局，形成指引城市可持续发展的行动纲领，确保一张蓝图绘到底。
市住房城乡建设局发起旧城旧村改造建设、市政设施建设、停车设施建设和历史城区保护更新行动等“四大行动”，实施住房保障提升、村镇建设提升、行业发展提升、节能减碳提升和质量安全提升“五大提升”，推动城市焕发新颜。
市城市管理局抢抓城市更新和城市建设三年攻坚行动重大机遇，用心打好违建治理攻坚战、环卫保洁持久战、市容品质提升战、燃热服务升级战、智慧城管主动战。
聚力建设引领型现代海洋城市
市海洋发展局锚定海工装备、海洋生物医药、海洋船舶及配套设备等11条重点产业链条、46类重点产业环节，加快推进总投资2000多亿元的88个海洋重点项目建设。
山东港口青岛港坚持陆海双向发力，海向增航线、扩舱容、拓中转，陆向开班列、建陆港、拓货源，加快向供应链枢纽和产业链集成平台转型。海检集团发挥集团三个国家级创新平台作用，突出海洋特色，推动检验检测和科技金融两个主业板块融合发展。
水务集团搭建海水淡化投资运营平台、科研服务平台、装备制造平台、工程建设平台、金融服务平台等“五个平台”，促进产业集聚发展，打造“人才、装备、技术”集聚高地和海水淡化“国家名片”。
聚力全面推进乡村振兴
市农业农村局加快打造“十百千”亿级特色产业链，扎实推动48个过亿元涉农重点项目年内投产见效；加快建设现代种业强市，创建10处现代种业科研平台，引进试验新品种200个以上，打造作物良种繁育基地20万亩。
市供销社明确“组织网络体系、经营网络体系”两条战线，以及“农资、供应链、再生资源、社会化服务”四项领办实事，积极助力乡村振兴和农业农村现代化发展。
青岛农商银行持续加大“三农”支持力度，通过实施金融助力服务乡村振兴工程、“四张清单”对接、“整村授信”等工作，持续完善“政银互联e站通”功能，为乡村振兴提供高质量金融服务。
聚力建设美丽青岛
市生态环境局突出源头治理、系统治理、整体治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，加快构建现代环境治理体系，推动经济社会全面绿色转型，建设“天蓝、地绿、海碧、水清、土净”的美丽青岛。
市水务管理局大力实施“清水、兴水、治水、节水、管水、护水”行动，推进美丽示范河湖及河湖管护数字化示范区建设，抓好“两个清零、一个提标”工作，强化入海河流综合治理，为美丽青岛建设提供优美水生态环境保障。
市园林和林业局加快打造公园城市，统筹推进山头公园整治和口袋公园、林荫廊道、立体绿化等建设，促进人与自然和谐共生，建设美丽青岛。
聚力繁荣发展社会主义文化
市委宣传部实施文明城市创建、艺术城市建设、文化和旅游产业高质量发展等三个“三年攻坚行动”，助推全国文明典范城市创建。
市文化和旅游局制定文化产业振兴三年行动计划，以入选全国文化产业和旅游产业领域督查激励城市为契机，提能级、强主体、促发展，争取全市文化产业增加值年均增长10%以上。
市体育局充分发挥海洋体育方面优势，推出系列有国际影响力的帆船赛事，不断擦亮“帆船之都”城市品牌。市妇联立足“党政所急、妇女所盼、妇联所能、未来所向”，大力实施“巾帼魂、巾帼富、巾帼美、巾帼爱、巾帼强”行动，团结带领广大妇女群众积极投身新一轮发展的火热实践。
青岛出版集团策划推出不少于10个能够达到学界最高水准的国家类出版项目，打造3至5个国内一流的市场图书出版品牌，不断向时代呈送一流文化产品。
海发集团高水平建设东方影都、5G高新视频实验园区、虚拟现实产业园等新兴产业园区，打造全省“1+N”影视产业基地布局的核心区，创建国家文化和科技融合示范基地。
聚力打造人民满意的幸福美好家园
市教育局研究制定新一轮教育改革方案，加快实施“十四五”学前教育发展提升行动计划、优质教育资源倍增计划，认真做好“双减”工作，积极构建高质量教育体系。
市民政局积极应对人口老龄化，完善市场化居家养老服务机制，不断满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
市医保局扎实推进门诊保障制度改革和多元复合医保支付方式改革，实施公共服务能力提升、信息化水平提升和基金监管能力提升工程，办好医保惠民实事。
市政府研究室围绕促进教育均衡发展等群众关心的“急难愁盼”问题开门搞调研，邀请专家学者、“两代表一委员”等共同参与，提出一批立意高、分量重、针对性强的对策建议。
市住房公积金管理中心推进灵活就业人员参加公积金制度试点，探索将符合条件的在职村党组织书记纳入住房公积金缴存范围，加大租房提取支持力度，实施差别化信贷政策，加快实现制度普惠共享。
聚力发展社会主义民主政治
市委政法委以争创全国市域社会治理现代化第一批试点合格城市为契机，加快推进“智慧政法”建设，着力推动“多网融合、一网治理”，不断提升网格化治理效能，打造社会治理的“样板间”。
市检察院组织“法律监督行动年”活动，重点监督纠正执法不严、司法不公、司法腐败等群众反映强烈的突出问题，全面维护司法公正和社会公益。
市人大常委会办公厅坚持在立法引领上保障助力，在监督推动上精准发力，在代表工作上汇聚民力，奋力推进市党代会精神落地落实。
市政协办公厅发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，围绕提升创新驱动发展水平等中心工作，建有用之言、献务实之策、出助推之力。
市公安局实施作风能力“固本”、民意效能“提升”、治安防控“铸盾”等九项工程，不断提升群众安全感满意度。
市应急管理局大力推进城市安全风险综合预警平台建设，确保年底前实现公共安全、生产安全、防灾减灾等部分重点领域监测预警互联互通，为防范化解安全生产风险和重大隐患提供技术支撑和保障。（青岛日报/观海新闻记者 刘佳旎）
