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又到一年“3·15”，消费者权益保护话题再次成为社会聚焦点。
3月13日，中国消费者协会发布了《2021年100个城市消费者满意度测评报告》。测评结果显示，2021年度100个城市消费者满意度综合得分为80.59分，总体处于良好水平，并连续呈现稳步上升态势。
青岛此次测评得分为87.01分，排名全国第三、全省第一。
这是自2017年中消协开展此项测评工作以来，青岛连续3年位居全省第一、全国前列。
消费上接经济发展，下连百姓生活，重要性不言而喻。尤其是当下新冠肺炎疫情多点散发，对消费造成较大冲击，如何提振消费、扩大内需，促进消费回补和潜力释放，面临新的挑战。
扩大消费，离不开安全放心的消费环境。在日益依靠消费拉动经济、改善民生的今天，消费环境已经成为城市间主要竞争指标之一。
3月15日，青岛市市场监管局联合市中院、青岛银保监局、市消保委组织召开“共促消费公平”3·15主题新闻通气会，发布了市场监管、司法、金融领域消费者权益保护情况以及2021年度消费投诉十大典型案例。中消协秘书长朱剑桥还发来视频致辞，对青岛消费者权益保护工作给予充分肯定。
消费者权益保护工作事关发展大局。近年来，青岛大力开展“放心消费在青岛”创建活动，全面打造安全放心舒心的消费环境。尤其是去年深入推进放心消费全域创建，推动产品和服务供给优化，释放消费潜力，充分发挥消费对经济发展的拉动作用。
据统计，2021年全市社会消费品零售额5975.4亿元，居全省首位，增长14.8%、增幅居副省级城市首位。
消费者满意度的逐年提升，也印证了青岛消费环境正在持续优化。
优化城市消费环境“没有最好、只有更好”。站在新起点，青岛提出更高的目标，努力争创“放心消费示范城市”，要让“放心消费在青岛”成为招徕游客、赢得民心、促进经济的金字招牌。
01
好不好，消费者说了算
每个人都是消费者，每一天的衣食住行用都离不开消费。
消费既是日常生活必需，也是经济发展引擎。
2021年，内需对我国经济增长的贡献率达79.1%，其中，最终消费支出的贡献率达65.4%。
随着扩大内需战略深入实施，国内循环对经济发展的带动作用明显增长，消费成为中国经济增长第一拉动力。
加强消费者权益保护工作，营造安全放心的消费环境，保障人民群众敢消费、愿消费，有利于发挥消费压舱石的作用，更好激发市场活力，释放消费潜力，推动消费扩容升级，促进经济社会高质量发展。
良好消费环境是提升城市吸引力的关键一环。一个城市要吸引人流、促进消费、充满活力，优化消费环境至关重要。
消费者满意度测评从一定程度上展现了一个城市的消费软实力。
中消协自2017年以来持续开展消费者满意度测评工作，选取城市由最初的50个，逐步扩大稳定在100个城市的规模。100个测评城市主要包括直辖市、省会（首府）城市、计划单列市和部分社会消费品零售总额较高的城市。测评中的消费者满意度，是从“消费供给”“消费环境”“消费维权”三个方面，以百分制形式测度出来的消费者主观评价。
测评结果显示，2021年度城市消费者满意度总体水平良好，消费者满意度测评结果连续四年稳步提升。测评得分排名前10位的城市依次为：苏州、杭州、青岛、南京、无锡、烟台、常州、上海、北京、厦门。
在这份榜单中，江苏省可圈可点，苏州市位列第一名，前10名中江苏省有4座城市，数量最多。山东省成绩不俗，青岛市位列第3，烟台市位列第6，潍坊市位列第14，济宁市位列第18。
02
“放心消费”也是竞争力
消费环境是一座城市竞争力、吸引力的重要体现，“放心消费”是创造高品质生活的必然要求。
营造放心舒心的消费环境，是消费维权工作的目标之一，而构建安全放心的消费环境并非一朝一夕之事。
自2018年开始，青岛正式启动了“放心消费在青岛”创建活动，由28个部门联合发布了《关于开展放心消费创建活动营造安全放心消费环境的实施方案（2018—2020年）》。把放心消费示范单位全面覆盖、经营者诚信守法意识普遍提高、消费品和服务整体质量明显提升、消费纠纷解决渠道进一步畅通、消费领域重点突出问题得到有效解决等作为开展放心消费创建的主要目标。
丰富超前的消费供给，放心安全的消费环境，高效务实的消费维权，才能让游客高兴而来、满意而归，也让本地市民称心如意、安心舒适。
这已经成为社会共识。多年来，围绕打造“放心消费在青岛”品牌，青岛深入开展放心消费创建，全力优化消费市场环境，维护广大消费者的合法权益。
尤其是去年以来，市场监管部门突出“扩容、提质、增效”三个重点，聚焦老百姓消费的烦心事忧心事，提升全市消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度，激发消费活力、释放消费潜力。
围绕提升诚信度，开展“放心消费在青岛”全域创建活动，全市放心消费参创单位达到111万余家，数量居全省第一。新发展市级示范商场（商店）57家，在全省率先实施药房标准化规范，评选省、市级示范药店531家，首批确定78家化妆品经营示范店，推动1.5万家单位实行线下无理由退货。创建省级放心消费示范单位139家，居全省首位。全市累计创建各类放心消费示范单位2.4万家。
以提升消费者满意度为主线，创新消费维权机制，打造放心消费“青岛指数”。加快在线消费纠纷解决机制建设，发展ODR单位1.7万家，居全国首位。建立消费维权服务站2.09万家，探索组建消费纠纷调解中心。实施投诉举报24小时快速回应机制，2021年受理消费者投诉33万起，为消费者挽回经济损失3125万元。
围绕提升活跃度促消费，推动产品和服务供给优化。实施“品质青岛”塑造工程，全市3家企业获中国质量提名奖，1家企业获省长质量奖，84家企业入选全省高端品牌培育名单。举行“青岛好礼”品质推介活动，以特色产品彰显青岛美誉度。以街区、景区、商业综合体等为侧重，把221处消费集中区域打造成放心消费示范区域。农贸市场升级改造纳入市办实事，升级改造13处农贸市场。
消费安全是市场有序发展的底线，没有安全消费，消费公平和市场繁荣也就无从谈起。市场监管部门高举监管执法“利剑”，守牢安全消费底线。累计完成食品抽检8.8万批次，合格率99.69%，产品质量监督抽查合格率97.8%。打击假冒侵权、虚假宣传等11类民生领域重点违法行为，立案2989件，罚没款3480.99万元，曝光案件788件。
多措并举下，全市消费环境得到不断优化，消费市场运行平稳有序。
03
争创“示范城市”，打造“金字招牌”
全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足。
消费是经济稳定运行的“压舱石”。面对新冠肺炎疫情冲击和世界经济衰退带来的外部不确定性，尤其需要激活国内消费大市场，为经济稳步复苏注入更多新动力。
激活消费市场，要把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来。疫情“大考”下，以网络购物为代表的消费新业态、新模式逆势而上。
长期来看，要用改革的办法更大释放消费潜力。除了丰富优质消费品供给，还要多措并举稳就业、增收入，让老百姓“钱袋子”鼓起来，让消费“跑起来”。
还有重要的一点就是要全面营造放心消费环境，强化市场秩序监管，打通消费领域的堵点痛点。
消费环境营造涉及方方面面，正在从过去单一的产品需求，向注重消费环境体验转变，从传统的吃穿购物，向休闲娱乐转变。越来越丰富而多元的消费需求，给消费环境营造提出了更高要求。
近期，上海创新成立消费者权益保护基金会，全力优化消费环境；深圳提出建设国际消费中心城市，为全球提供优质商品和一流消费环境；江苏省出台《电子商务平台管理规范》，开启了全国电子商务平台管理地方标准的先河。
优化消费环境，打造放心消费城市，正成为很多省市的努力方向。
2022年全国消协组织消费维权年主题“共促消费公平”。有了公平诚信的消费环境，消费者才能更加安心、放心消费，市场也将更加充满活力。
良好消费环境的营造不是某一部门、某一政策所能完成的，而是需要全社会围绕消费体验不断创新发展，小到衣食住行，大到产业发展、城市规划，都需要消费者、商家、管理部门等各方持之以恒下足“绣花功夫”。
要齐筑放心消费环境共治大格局，从更深层次、更大范围、更有保障和更可持续等维度促进消费公平、共享消费和发展成果，共同维护公平竞争的市场环境，营造安全放心的消费环境。
据悉，全市市场监管部门今年将以提升消费者满意度为主线，实施全域创建扩容、消费维权提质、协同共治增效“三大行动”，全力打造全省领先、全国一流的消费环境，争创“放心消费示范城市”。充分挖掘放心消费服务民生、服务经济、服务发展的潜力，提升放心消费创建的辐射带动效应，把“放心消费在青岛”打造成青岛消费经济的金字招牌。
全市法院将坚持调解优先，实现消费纠纷源头化解，引导和鼓励当事人选择调解方式高效便捷低成本解决争议；进一步发挥全流程网上办案优势，提升消费者司法获得感。
青岛银保监局将健全“五位一体”消费者权益保护监管体系，不断完善金融消费者权益保护制度体系，更加畅通规范消费投诉维权渠道，日趋完善金融纠纷多元化解机制等。
消费环境，事关经济发展、人民幸福和城市形象。构建放心消费环境、共促消费公平任重而道远，维护消费者合法权益永远在路上。青岛正阔步迈上新的征程。
作者 | 吴帅 摄影 | 刘栋
