青岛日报/青岛观/青报网记者 王萌
记者从13日下午市南区召开的“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”新闻发布会上获悉，今年以来，市南区紧扣“六稳”工作持续跟进，聚力“六保”任务攻坚落实，经济社会秩序加快恢复，预计上半年固定资产投资同比增长5%左右，实现正增长。消费品市场呈现回暖趋势。外资外贸稳中有进，预计完成进出口总额312亿元，同比增长2%，其中进口额完成103亿元，同比增长16%；新设立外资项目44个，同比增长2.3%。
千方百计扩投资
市南区委副书记、区长高健介绍，上半年，为最大程度降低疫情对经济的影响，坚决稳住区域发展基本盘，市南精准服务企业，共落实惠企资金约1.4亿元，援企稳岗返还惠及企业9490家，减免房租4855.43万元，帮助企业获得贷款12.67亿元，提供应急周转金2500万元。扶持经济预算资金支出1.7亿元。
做好“六稳”“六保”工作，核心靠投资、靠项目。据悉，通过“线上+线下”“飞地+总部”“龙头+产业链”招商模式，上半年市南落户项目280个，注册资金223亿元。其中，过亿元项目42个，过5亿元项目5个。新增山东省港口集团科技板块、正大优鲜等知名企业区域总部14家。同时，市南区与华夏基石、莱西市政府合作打造青岛基石科技产业协同创新区，通过“飞地经济”拓展市南的发展空间。
项目建设方面，市南聚焦总投资1179.67亿元的95个项目，顶格协调推进，目前开工在建项目46个，重点项目累计完成投资33.6亿元。基础设施投资完成6.5亿元，同比增长150%。
“我们把西部老城区复兴作为市南发展的新引擎。”高健介绍，目前济南路拓宽项目正在进行房屋征收工作，完工后将变成双向四车道，以疏解未来中山路片区的交通问题。此外，劈柴院二期项目、宁阳路街区项目已经开工建设；黄岛路片区项目启动设计策划；青岛湾广场项目启动补偿谈判，正在开展楼座拆除前期的准备工作；小港湾项目启动中岛组团、东平路区域剩余未征迁居民的清零工作；团岛湾中苑码头项目启动项目招商和规划研究。
高健介绍，针对老城区保护改造项目投资大、回报慢等问题，市南区一方面采取“社会化资本+运营管理”模式推进项目建设，另一方面，借助国家量化宽松政策，通过融资发债等途径解决基础设施投入问题。“如劈柴院二期、山西路、宁阳路、黄岛路片区就是吸引社会资本投资改造，一方面可以减少政府资金投入，同时也保证了项目的生命力。此外，市南区已获批准专项债共14.5亿元，主要用于济南路拓宽改造和老城区基础设施提升。”
不遗余力保民生
保就业方面，市南建立重点企业、重大项目用工保障制度，创新推行“共享员工”模式，为722家企业发放一次性吸纳就业补贴。建成创益邦等创业孵化载体13处，孵化企业483户，创业带动就业1562人。新认定3家企业见习基地，见习后留用率达85%。发放毕业生补贴3400余万元。
“针对今年疫情的影响，市南区也调整了招聘计划，如辖区社工、教师的招聘原则上尽量向应届毕业生倾斜，目前教师招聘的计划已经发布，社工的招聘计划也将在近期发布。”高健介绍。
社会事业方面，市南区一是加快学校建设速度，目前青岛海信学校二期完工，宁德路小学及幼儿园、金门路小学、宁夏路第二小学主体完工，德县路小学加固项目有序施工，镇江路小学重建项目开工。二是全力帮扶生活困难群体，已发放各类补贴1795.8万元，惠及4495人（次）。
在市民关注的回迁安置方面，高健介绍，市南区延吉路改造项目154套安置房基本完工，中岛组团安置区、北岛组团4号5号楼、南京路民政局干休所周边改造项目1961套安置房进行室内外装饰安装施工。
下半年继续守住“保”的底线
高健介绍，下半年，市南区将再建2家高校毕业生见习基地，建立灵活就业公共服务平台，全年新增就业5万人，扶持创业1550人。宁夏路第二小学改扩建工程7月底完工，年底时，德县路小学加固维修工程竣工、金门路小学重建工程完工、镇江路小学重建工程完成主体三层施工。新增1080个小学学位和1000个幼儿园学位。隆德路小学、澳门路小学明年投入使用。将低保标准提高到每人每月700元，成立困难群体“救急难”专项基金。完成延吉路项目120户回迁入住和中岛组团、南京路民政局干休所周边改造项目1400余户选房定位，年底基本完成全区旧城改造项目居民回迁安置。
坚定不移激发市场主体活力，新增市场主体1万户以上。帮助企业扩大融资规模，区内直接融资规模突破200亿元。加强产业链招商，促进德龙钢铁区域总部等26个项目落地。青岛基石科技产业协同创新区启动先期1平方公里示范区建设，年底前完成5000万元投资。用平台思维做发展乘法，发挥专业招商平台、商会协会作用，引进宏程矿产等百亿级大宗商品交易平台企业，着力打造新消费平台、大宗商品贸易平台等10个专业性产商平台。
金融业是市南区的重点产业，下半年，市南区将重点培育创投风投等新兴金融业态，发挥好青岛市资本市场服务基地的上市服务纽带作用，积极争取港交所、新加坡交易所等入驻，联合开展上市培育工程，年内实现1家企业主板上市。
稳外贸、外资方面，加强总部型外贸企业招引力度，重点引进隆裕能源等外贸新项目。推进成立国际商会青岛分会，引进行业期货交易机构，实现进出口额9亿美元的增量。重点推进意才管理等项目落户或增资扩股。设立上合组织国家人力资源开发合作创新基地，提高利用外资成效。
稳投资方面，市南优化投资作战体系，实施清单化管理，宁夏路89号等10个招拍挂项目落地，香港西路52号总部基地项目“拿地即开工”，海天中心、华润大厦等项目主体竣工，纺疗改造、世奥大厦等项目开工。推动软件园5G园区、充电桩、大数据中心等新型基础设施建设，全年新增投资10亿元以上，实现5G全区覆盖。
加强与邮轮母港的联动，顶格推进中山路区域、青岛湾、小港湾等3个百亿元投资项目。10月前完成济南路拓宽项目房屋征收、同步推进拓宽工作；青岛湾广场项目8月前启动原国风大酒店、华联商厦等谈判工作，年底前确定规划建设方案，开展招商工作；宁阳路片区、劈柴院二期、北服青岛时尚产业园等项目10月投入运营，黄岛路片区、山西路片区改造启动；小港湾项目年内开工。
寻找新的经济增长点
作为一个服务业占比高达九成的区域，疫情一方面对市南经济发展产生冲击，另一方面，也加速了市南区推动产业转型升级的步伐。
高健介绍，在发展总部经济方面，华夏基石（中国）企业总部基地8月投入使用，并引进上市公司北方总部5家以上；全年新增区域总部企业30家，培育10座税收“亿元楼”。海洋产业方面，推进总投资404.7亿元的9个涉海重点项目，引进1个以上投资过10亿元的涉海服务业项目，培育1家营业收入过50亿元的涉海企业。与中外运、中远海运、中国银行等合作构建航运服务业生态圈，支持格兰德跨境贸易大数据、德龙钢铁冶金等平台建设，促进航运贸易金融融合发展。山东省海洋科技成果转移转化中心年内投入使用。在发展工业互联网方面，积极引进“工业互联网智能制造创新园”，打造文化旅游、建筑设计、高端航运等行业级工业互联网平台。
作为青岛时尚元素聚集度最高的区域，市南区将着力提振消费，建设国际消费城市中心区。发挥重点商贸企业的引领作用，培育中出服免税店等项目。支持海信广场牵头对奥运商圈进行升级改造，建设世界级时尚商业地标。完善夜间经济发展规划，打造“夜品市南”“夜购市南”“夜游市南”“夜赏市南”“夜动市南”5个品牌，对大型广场、经营场所建筑和门头牌匾、居民住宅进行美化亮化，点亮市南夜空，支持企业和个人参与“夜经济”建设。
