通道乱象整治效果明显 信托业一批防风险新规将出台

银保监会信托部主任赖秀福在2月28日召开的吹风会上透露，截至2018年末，68家信托公司共计管理资产22万亿元，比年初下降3．54万亿元，总体稳中有降。通道乱象整治效果明显。主动管理业务在整体结构中呈现上升势头。下一步，监管部门将继续聚焦去嵌套、去通道等防风险措施，要求信托机构坚决不做监管套利的工具。

近年来，银保监会对于信托行业组织开展了全面自查和现场检查工作，进一步规范交叉金融业务，强化信托公司股东行为管理。仅去年一年，对相关信托公司的行政处罚高达2000多万元。对此，赖秀福认为，前期对信托采取的监管措施，是比较“对头”的，行业乱象得到有力遏制，市场显著改善。

赖秀福坦言，“信托行业本身存在多重风险：一是交叉金融风险，二是流动性风险，三是信用风险呈现多行业多区域暴露的态势。”为此，下一步监管部门将考虑聚焦治乱象、去嵌套、去通道、去刚兑、防风险、补短板等措施。

针对近期市场有关监管部门拟设置公募信托产品等传言，赖秀福回应称，“不准确”。“此前不同时期出台的要求、规范等，随着时间的变化，有些可以整合，有些规范可以补充与完善，有些可以做出调整。最近一段时间，我们在研究起草和完善包括信托公司股权管理办法等一系列制度。”赖秀福表示。

据悉，近期银保监会重点考虑的一批信托新规主要包括：信托业流动性监管办法、信托资金监管办法和信托公司并表监管办法等。“流动性管理办法去年就开始研究，也在征求意见，但目前要先出台资金、资本和股权管理办法，流动性的指标将在资金、资本和股权管理办法的大框架定了之后，再进行微调。资本监管对金融业监管很关键。通过资本监管中不同权重的安排，引导信托业机构主动地配置到符合监管要求的领域去。”赖秀福表示。