青岛新闻网7月3日讯(记者刘倩倩)记者从市财政局获悉,《青岛市财政局支持推进新旧动能转换重大工程行动方案》已出台,围绕“突出创新引领、实现三个更加”目标要求,聚集财政资源,落实十五项工作措施,搭建“政策供给、资金保障、服务支撑”三大平台,全面落实好财税改革各项政策措施;方案聚焦建设国际海洋名城、乡村振兴战略等九大领域,助力全市新旧动能重大工程加快实施。
据了解,市财政部门将优化政策供给,着力支持重点产业、制造业、中小企业、培育外经贸竞争新优势、现代产业招商、建设国际海洋名城、乡村振兴战略、科技创新能力、人才智力支撑等九大领域突破发展,为新旧动能转换提供内生动力。抓牢项目建设这条发展的生命线,对接省十强产业,聚焦全市重点发展的9个优势特色产业、5个新兴未来产业和6个传统支柱产业等重点产业以及军民融合等重点领域,集中财力支持一批规模大、辐射带动作用强、技术水平和财税贡献高的新旧动能转换重点项目,促进动能接续转换,加快建成新动能主导的产业新格局。此外,支持“中国制造2025”重点领域建设,推动工业与互联网深度融合;支持创建“中国制造2025”国家级示范区,建设具有国际竞争力的先进制造业基地,持续扩大“青岛制造”品牌影响力。
为更好地发挥财政投融资新旧动能转换“助推器”作用,市财政局进一步加大专项资金整合力度,统筹中央和地方财政相关专项资金,盘活财政存量资金,全力支持全市新旧动能转换重点项目建设。拓宽资金筹集渠道,设立3000亿元新旧动能转换产业基金,规范PPP模式的推广和运用,强化资金筹集保障,吸引社会资本、金融资本广泛参与新旧动能转换重大工程。
市财政局工作人员介绍,他们也将加大减税降费力度,降低新旧动能转换运行成本。用足用好新旧动能转换税收优惠政策。认真落实好已争取的创业投资和天使投资企业所得税优惠政策、职工教育经费支出税前扣除、支持服务贸易发展等新旧动能转换税收优惠政策,切实降低新旧动能转化重点领域税收负担。争取国家、省对我市培育新动能给予支持,核增地方债券额度,增加政府专项债券发行规模,增强重点建设项目资金保障能力。
同时,加强预算统筹管理,提高预算执行效率。完善全过程预算绩效管理体制,加强重点项目绩效目标审核和专项资金监管,切实做到花钱必问效、无效必问责。进一步梳理财政政策制定、资金使用管理等方面的风险点和薄弱环节,加强日常监管,确保财政资金安全。当好财政“店小二”。大力推动政府购买服务改革,完善政府购买服务配套政策体系。提高服务效率,充分利用互联网技术和信息化手段,实现政府非税缴费扫码快捷支付。及时发挥政策功能,通过政策汇编、新闻发布会、互联网等多种渠道,第一时间将政策信息传递到服务对象。开展常态化走访服务企业行动,“进项目、进工地、进车间”送政策、解难题,为企业提供优质财政服务。