财政部权威解读房地产税、个税改革、地方债等问题

经济日报－中国经济网北京3月7日讯十三届全国人大一次会议新闻中心于3月7日上午8时50分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。对于大家关注的房地产税、个税改革、地方债等问题，财政部给出了权威解读。

【胡静林：引导更多资金投向农村，更多分享城市发展成果】大河报记者：中央一号文件聚焦乡村振兴战略。2018年，财政部在乡村振兴战略上有什么安排？胡静林：财政部将重点做好3方面工作。1．多渠道筹集资金。预算将向农业农村倾斜，创新资金筹措方式，引导更多资金投向农村，更多分享城市发展成果。2．按照任务，精准发力。首先以农业供给侧结构性改革为主线，提高农业整体竞争力。以绿色生态为导向，推动乡村振兴的可持续发展。对贫困地区，大幅提高扶贫资金规模。

【财政部副部长史耀斌：个税起征点会根据居民消费价格的变化设定】史耀斌指出，提高个税起征点，会根据居民基本生活消费水平变化，确定提出提高起征点的政策性建议；这次个税改革前所未有增加了专项扣除，首选重点是子女教育、大病医疗，会根据实际情况具体确定专项扣除项目规模和数量。将改革完善个税征税模式，将分类税制转化为分类与综合税制相结合的征税模式，将一些劳动性所得，比如工资薪金、稿酬等，作为综合所得合并起来，然后确定起征点进行征税。

【财政部副部长：房地产税法律草案正在起草完善】中国财政部副部长史耀斌：会按照中国国情合理设立房地产税制度。全国人大、财政部和相关部门正起草完善房地产税法律草案，总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。

【财政部副部长史耀斌：房地产税可以调节收入分配】全球房地产税有四个共性安排：1、按照评估值征税，即按照价值征税；2、房地产税都有税收优惠，但是具体的方式和水平不一样；3、属于地方税，收入属于地方政府，地方政府用于满足教育、治安等公共基础提供；4、房地产税税基确定较复杂，需要建立较完备的税收征管模式，才能征得到、征得公平。

【财政部部长肖捷：将进一步加强地方政府债务管理】肖捷称，“开前门”方面考虑合理增加债务规模，合理确定分地区地方政府债务限额，稳步推进专项债券管理改革。“堵后门”方面要严格执行预算法、担保法，从严整治无序举债乱象，“谁家的孩子谁抱”，严格落实地方政府属地管理原则，债务人债权人合理分担风险，终身问责，倒查责任。

【财政部部长肖捷：今年将继续实施降税降费政策】财政部部长肖捷表示：今年将继续实施降税降费政策，让市场主体迸发更大的活力。首先是继续改革和完善，重点降低制造业和交通运输业的税率，支持实体经济发展。其次实施个人所得税改革，提高起征点，增加专项费用扣除。另外今年要加大对中小微企业的支持力度，使更多企业受益。将创业投资和天使投资有关政策在全国范围内实施。

【财政部部长肖捷：截至2017年我国政府债务余额29．95万亿元】财政部部长肖捷透露，截至2017年，我国政府债务余额29．95万亿元，其中地方政府债务余额16．47万亿元。中国2017年政府债务负债率36．2％，较2016年36．7％有所下降。预计未来几年中国政府债务率不会较2017年发生明显变化。