点击量325.1万次 平度之变系列报道引广泛关注

10月上旬，应平度市委宣传部邀请，青岛新闻网选派精干力量，组成覆盖网站、客户端、视频、微博、微信的全媒体采访团队，围绕“平度之变”主题，深入项目建设、学校企业、农业生产一线采访调查；党的十九大召开前后，先后以《市委书记张杰：改革改出了效益、希望和自信》、《一场国家级改革让这座城市焕发新气质》、《青岛北部先进制造业基地正在崛起》、《平度“新农人”在全国闯出名堂》为题编发4篇系列报道。

上述系列报道通过专访市委主要领导、报道综合改革重点领域和重点项目，解读国家中小城市综合改革试点引发的平度“质”变。因形式多样、内容鲜活、解读深刻，系列报道经网站、客户端、微信、微博等平台推送后，引发网友集中点赞、网站高密度转载，传播篇次累计达219篇，共28家媒体进行转载，有效统计范围内点击量为325．1万次。

士别三日，刮目相看。这句话，放在如今的平度身上再合适不过。近两年来，平度做了一连串“历史填空题”——

青岛农业大学平度校区开建，结束了平度无本科大学的历史；青岛北部医疗中心动工，填补了平度无三甲医院的空白；奥体中心项目建设结束了平度无大型体育场的历史；慈航通用机场开建，结束了平度无机场的历史……

基础设施决定一个区域发展的品质和高度。在城市上升期，它犹如朝阳初起，霞光万道。

其实，这只是平度华丽变身的一个缩影。平度的影响力日益提升：2016年位列全国县域综合竞争力百强第31位，全国工业百强县第29位，国家现代农业示范区农业改革与建设试点评价第5名。山东全省137个县市区地区生产总值排名第20位，增幅位居第23位。

回到那带有历史意义的转变起点——2015年3月，平度获批全省唯一的国家中小城市综合改革试点。从那一刻起，平度翻开了新的篇章。平度是如何利用改革闯出了一条特色之路？未来，平度又将走向何方？

“通过改革，改出了效益，改出了希望，也改出了自信。”近日，平度市委书记张杰接受青岛新闻网专访道出了“平度之变”的密码，他说，平度就是以改革作为发力点，通过改革，促进各项工作统筹推进，加快实现“三年大提升、五年大变化”，加快建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市。

（平度市委书记张杰接受青岛新闻网记者专访）

“‘市委书记抓卫生干什么？’就想通过城乡面貌的变化，给老百姓信心……”

老百姓最关心什么？民生。正如习近平总书记所强调的：老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。

字面上看似抽象的“改革”，“落地”之后全是件件关乎百姓工作生活的事儿。民生，正是平度改革的突破口和着力点。

2015年，在全省城乡环境整治电话民意调查中，平度在全省137个县中排名第121位。到了2016年，平度一跃成为全省第2名。

改革进行仅仅一年之后，城乡面貌发生巨大变化，平度人用“眼见为实”的亲身感受，一票一票拉起了平度的口碑。

“当时有人问，＇市委书记抓卫生干什么？＇´就想通过城乡面貌的变化，给老百姓信心，对改革、发展充满希望。通过这件事，通过改革，平度展现出了新变化、新面貌。大家对平度有信心了！”张杰说，老百姓不听你说空话，就是看实实在在的变化，现在农村干干净净的，老百姓就说好。

（青岛北部医疗中心正加快建设）

今年上半年，青岛市违建治理考核前十名的镇街全部被平度包揽。除了上文提到的青岛农业大学、青岛北部医疗中心等设计医疗、教育、交通的系列民生项目，总投资26亿元、全长75公里的“一环六纵一回用”水系整治也扎实推进；上半年民生支出超46亿元，增长21．3％；26个安置房项目18个顺利回迁……

与此相对应，群众的获得感、满意度持续提升。在青岛科学发展电话民意调查中，平度由改革前的区市第6名，跃升为第1名，并连续四次保持第一。

（平度市行政审批大厅）

“平度改革改出了效益，改出了希望，也改出了自信。”

每一步改革，都需要破茧重生的勇气。

在城乡面貌巨变的同时，平度也通过改革进一步提升“软环境”。“我们54天就拿到了开工建设手续，这在以前起码得6个月！”落户蓼兰镇的立博精铸公司相关负责人说。

审批提速的背后，是被称为“一号工程”的行政审批制度改革。设立山东省首家行政审批局，张杰是第一责任人。

今年3月，行政审批局正式获批。平度在对本级所有的241项许可事项进行多轮梳理基础上，将分散于25个市直部门的204项行政许可事项一并纳入到新成立的行政审批局集中审批，做到“跑一次就行、点一下就好”，方便群众办事。

“我多次在会上强调，决不能辜负上级组织的殷切期望和要求，决不能辜负广大干部群众的热切期望，决不能辜负为官一任、造福一方的重要职责和使命。所以，现在上上下下都以强烈的使命感和责任感，来加快推进各项工作。”

张杰的话掷地有声。改革，稳步向前。

平度提出要坚持“一抓六促”，即抓改革，促基础、促党建、促民生、促稳定、促法治、促发展。让大家有平度印象、平度信心。

截至目前，新政审批改革已让中慈新能源、立博汽车、多元锂业等129个项目受益，实现了早落地、早开工、早投产，审批效率居全省前列，实现了提速便民。

“我们要做一些专项工作，通过这些工作的正向叠加，构成平度改革发展的驱动力。”张杰道出了推动改革的路径，“改革是突破口，以此来解决干部的执行力问题，转变干部的作风，激发整体活力。如今来看，改革改出了效益，改出了希望，也改出了自信。”

“一座城市就像一个人，一定要有特色，有特色才能让人记忆深刻，‘1＋4’发展战略和改革就是平度的特色。

”

“用未来思考今天。”在接受青岛新闻网专访时，张杰多次提到这句话。

在改革大潮中，平度这艘航船将驶向何方，张杰给出的答案是“1＋4”。“一座城市就像一个人，一定要有特色，有特色才能让人记忆深刻，‘1＋4’发展战略和改革就是平度的特色。”张杰说。

（平度正向现代化区域性中心城市迈进）

“1”是总体目标，建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市。“4”个特色目标，即建设青岛北部先进制造业基地、山东半岛陆港物流集散地、山水田园休闲旅游胜地、国家现代农业示范区。

在张杰看来，在迈向现代化区域性中心城市的征途中，实体经济的支撑至关重要。“作为一个中等城市，一定要立足于实体经济，立足于产业发展，尤其是要突出工业强市。一个城市的未来，需要强有力的、有竞争力的产业体系做支撑。我们正在通过招商引资，做强增量，优化存量。”

（七色山矿坑花园小镇项目效果图）

今年以来，平度的招商引资亮点频现。武船集团北方制造基地、华为物流小镇等一大批投资数十亿的项目纷纷落户平度。2月14日，平度市举行招商引资集中签约仪式，37个中外项目落户该市18个镇（街道园区），总投资超过172．8亿元。涉及智能制造、新能源新材料、高端农业、特色小镇、文化旅游、教育、城建等多个产业领域。

大项目，有大能量。

“各国和各个地市的经验反复证明，无论是从理论上还是实践上，二产如果不能发展到一定程度，就没有三产的繁荣。平度幅员辽阔，在青岛新旧动能转换中，可以集中做高端科技成果转化承接基地，这对一个城市发展至关重要。城市品质提升了，产业支撑再跟上去，未来发展就有后劲了。”张杰说。

今年青岛市党代会提出了“三带一轴、三湾三城、组团式”城市布局，将平度列为全域统筹发展的一个战略支点。作为青岛乃至山东最大的一个县级市，平度处于烟台、潍坊和青岛的几何中心，山东半岛的咽喉之地。而且，随着潍莱高铁、青平城际等交通项目的推进，平度在山东半岛的战略地位愈发凸显。

正因为如此，张杰对于打造山东半岛陆港物流集散地寄予厚望。“从平度的区位，从平度的产业发展，尤其是在最近的项目洽谈中，我们感受到了机遇，对于未来的人流、资金流、信息流等有充足的信心。”

（充满魅力的大泽山）

“这是一个有温度、有希望，让人记忆深刻还想再来的城市。”

善治者，因其势而利导之。

平度为农业大市，物产、自然资源丰饶，仅地理标志产品就有18种，高居全国县市第一。将生态优势转为发展优势，平度生生闯出了一条新路。“农创平度”和“食在平度”，成为叫响全国的品牌。

“城市的创业、创新和创客风生水起，农民兄弟谁来管？我们探索了农民的创业、创新，加快现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体建设，搭建起了农民创新创业的新载体，我们走出了一条新路。”张杰说。

（充满魅力的大泽山）

“这是一个有温度、有希望，让人记忆深刻还想再来的城市。”

善治者，因其势而利导之。

平度为农业大市，物产、自然资源丰饶，仅地理标志产品就有18种，高居全国县市第一。将生态优势转为发展优势，平度生生闯出了一条新路。“农创平度”和“食在平度”，成为叫响全国的品牌。

“城市的创业、创新和创客风生水起，农民兄弟谁来管？我们探索了农民的创业、创新，加快现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体建设，搭建起了农民创新创业的新载体，我们走出了一条新路。”张杰说。

（“大泽山·响山潘”旅游开发项目部分区域效果图）

在张杰眼中，未来的平度还将拥有这样一幅面容——

“将来我们会让人们进一步加深对平度旅游的印象，青岛乃至山东半岛周边地区，周末哪里去，自然会想到平度。周末带上家人，开车到平度，转上一天两天，感受平度旅游的不同韵味，品尝平度的美食，洗去在城市忙碌中的尘土，带来乡村旅游的清爽。平度是一个有温度、有希望，让人记忆深刻还想再来的城市。”

潮平两岸阔，风正一帆悬。张杰说，平度有信心也有决心，上下齐心协力创造更大的变化，让未来更加充满希望。