青岛农机购置补贴资金达1.39亿惠及8217农户

    记者从青岛市农机部门了解到，今年，我市农机购置补贴资金总量达到了1.39亿元，比去年净增4000万元，增加40%，共计补贴各类机具9997台（套），受益农户达到8217户，带动农民投入3.4亿多元。农机购置补贴政策的实施，有力地促进了农机化发展。预计全市农机总动力达到815.2万千瓦，主要农作物生产机械化综合水平超过84.8%，分别高出全省、全国4个百分点和23个百分点，位居全国副省级城市前列。

    今年，是我市进行农机购置补贴方式变革的一年。市农机部门创新性地提出并实行了“自主购机、带机审核、县级结算、直补到卡”的操作模式，实行“先买后补”，取消事前购机补贴指标审批，确保农民自主选机购机权，确保经销商由生产企业自主确定。实行先买后补，确保农民自主购机权。今年，我市推行的是“先购机后申请补贴”的操作方式。以前的操作方式是先到农机部门申请补贴指标，再到经销商处购机，现在是农民在青岛市域范围内自主选择经销商选机购机，尔后去申请补贴。

    带机审核，当场确定补贴资格。农民购机后携带身份证、户口本、购机发票等相关材料和所购机具，到户口所在地农机部门办理补贴申请手续。农机部门按照相关要求对申请补贴者的资质进行审核、对所购机具进行现场核实，对补贴机具“见人、见机、见票”，符合条件者当场确定补贴资格。由农机生产企业自主确定产品经销商。今年，农机部门不再规定补贴产品经销商的资质条件，由农机生产企业自主确定补贴产品经销商。对已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。各区、市农机部门统一公布并监管本行政区域内的补贴经销商。按照“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业负责督促补贴经销商守法诚信经营、强化售后服务，并对经销商违法违规行为承担相应的连带责任。

    变“差价购机”为“全价购机”，将补贴资金直接打到农民账户上。农民购机由支付扣除补贴款后即可提机的方式变为自主选择经销商全价购机，补贴款由打入企业账户改为直接打入农民账户，有利于让购机户更加直观地感受到补贴政策的实惠。提供信贷支持，推行便民服务。为解决农户购置农机筹资难的问题，市农机局会同市财政局协调青岛农商银行，联合印发了《农业机械购置补贴机具贷款管理办法》，对购机户提供信贷服务，全年已安排贷款700多万元，减轻了农民的筹资压力。全市执行规范的补贴程序，提供“一站式”便民服务。如黄岛区今年设置了5个购机核实点，局里的工作人员流动办公，开展“一站式”服务，极大地方便了购机农民。减少补贴机具品目，部分机具敞开补贴。为突出重点机具，便于监管，让更多的农户受惠，我市将补贴机具品目由去年的134个减少到今年的48个，并首次提出在全市范围内对深松机、根茎类种子播种机、免耕播种机、花生收获机、薯类收获机、果类蔬菜收获机和粮食烘干机实行敞开补贴，做到了应补尽补。实施责任主体下放到区（市），实行县级结算。以前是市、区（市）农机部门组织实施，区（市）财政部门参与监管，青岛市财政局集中支付。今年是市农机、财政部门负责制定实施方案，区（市）农机、财政部门共同组织实施，补贴资金直接拨付到区（市）财政部门，区（市）农机部门负责受理补贴申请、机具核实、结算资料汇总，区（市）财政部门负责复核结算资料并兑付补贴资金。