近年来，金融监管总局青岛监管局始终把维护最广大人民群众根本利益作为监管工作的出发点和落脚点，用心用力用情解决人民群众急难愁盼问题，持续提升广大人民群众获得感、幸福感、安全感。
突出“金融为民”全力支持实体经济
今年金融监管总局青岛监管局印发《关于做好金融支持恢复和扩大消费工作的通知》，围绕夯实促进消费基础、丰富金融产品服务供给、促进消费需求有效释放、增强消费金融服务能力、保障消费促进可持续发展等五大方面，提出“金融20条”。聚焦住房家居、交通出行、餐饮、文旅、养老育幼、农村、绿色及培育新型消费等八个重点领域，鼓励加大金融供给。截至8月末青岛制造业贷款和贸易融资余额同比分别增长12．49％和29．97％。
民营经济作为国民经济中最具生命力的组成部分，也是驱动经济增长的重要引擎、推进创新的重要力量。民营企业的发展壮大离不开金融的支持。多维发力，支持民营企业再进阶，正成为青岛金融业的一大亮色。
金融监管总局青岛监管局持续推动金融助企纾困。连续五年开展“行长访小微”活动，累计走访小微企业11800余户、达成授信金额850亿元；开展“金融助实体，益企进园区”——我与企业共成长融资服务活动。动员全市金融机构力量，对接青岛市159个重点产业园区，累计帮助882户园区企业新增融资39．93亿元，保险机构共为85户企业提供风险保障金额558．78亿元；开展“走万企提信心优服务”活动，加大银企对接力度，引导银行保险机构开发适销对路的金融产品，打通融资“梗阻”，畅通融资渠道；开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，指导辖区银行机构推出159个、保险机构推出234个惠企利民产品。截至8月末，辖区普惠型小微企业贷款余额2614．35亿元，较年初增加373．17亿元，增幅16．65％，高于各项贷款增速7．82个百分点，贷款平均利率降至4．14％。
践行“为民监管” 提升普惠金融服务质效
金融监管总局青岛监管局紧密结合青岛实际，因时因势组织开展涉企违规收费专项整治行动及“回头看”。通过银行自查和监管检查，发现超服务价格公示标准或合同约定收取费用、违规收取政策已减免的服务费用等问题147个，涉及企业1372户，督促银行机构清退违规和不合理收费650万元。对3家银行机构违规收取提前还款违约金、敞口承诺费等问题实施行政处罚118万元。
在督导辖区金融机构拓展新市民金融服务版图方面，以满足新市民需求为重点和突破口，围绕住房、汽车、求学等重点领域加强金融服务支持，2023年上半年，辖区银行机构对吸纳新市民就业较多小微企业贷款余额较年初增长29．3％，辖区保险机构提供风险保障853亿元。在助力乡村振兴方面，督促辖区银行保险业金融机构加大“三农”领域金融资源投入，截至2023年6月末，辖区银行业涉农贷款增幅为11．42％，普惠型涉农贷款增幅为15．39％。开展政策性大豆种植保险和玉米收入保险试点，小麦、玉米保险承保覆盖率突破90％。指导保险机构推出果树气象指数保险、生猪期货价格综合保险、鸡蛋期货价格综合保险、生鲜牛乳目标价格保险和花生收入保险等支农惠农保险产品，为农户提供保险保障16亿元。创新“农业保险＋”模式，首次引入商品交易所 1000万元补贴资金，开办花生收入、蛋鸡、生猪、动物饲料“保险＋期货”试点，青岛成为唯一一家获得花生收入“保险＋期货”项目试点的副省级城市，首次将养殖成本端的饲料上涨和销售端的农产品价格同时纳入保障范围，为417．2万只蛋鸡、1．4万吨花生仁等农产品提供保险保障。
完善保险社会保障功能 切实解决群众急难愁盼
金融监管总局青岛监管局持续完善保险社会保障功能，推动“琴岛e保”共保体进一步优化保障方案，取消投保人户籍和医保归属地限制，保额提升至310万，降低部分保障责任起付线，将质子重离子治疗和10种高价值抗癌药纳入保障范围。“琴岛e保”上市以来累计赔付资金超4亿元，惠及30万人次，个人平均负担比例下降20％。同时不断优化城乡居民大病保险、长期护理保险等政策性保险承办流程，今年以来大病保险累计赔付5．94亿元，惠及40．80万人次；长期护理保险累计赔付3．85亿元，惠及15．70万人次。
除此之外，今年还进一步扩大了养老金融产品的供给。致力打造全国北方唯一一个集特定养老储蓄、养老理财、专属商养、商业养老金等多类试点于一身的城市，组织26家金融机构参加试点，截至2023年7月末，青岛市开立个人养老金账户约121万个，缴存金额超3．63亿元，资金投向涵盖了储蓄、理财、保险、基金等各类产品，搭建可满足多元需求的养老金融服务体系。
针对金融纠纷解决周期长、成本高的难点，金融监管总局青岛监管局推动成立全国首家银行业保险业统一规范的“一站式”金融纠纷调处平台——青岛市银行保险业纠纷调解中心，为金融消费者免费提供纠纷调解服务。2023年前8个月累计调解案件2467件，达成调解金额 1．8亿元，平均调解周期下降至16天。同时全面实施人身保险销售行为可回溯管理，针对人身保险销售误导顽疾，印发《关于深入推进人身保险销售行为可回溯管理的通知》，将向自然人销售的保险期间超过一年的人身保险产品全部纳入可回溯管理范围。
群众反映突出的问题要坚决治理。针对“个人住房按揭贷款还款难”“新冠类保险产品理赔难”等投诉居高不下的问题金融监管总局青岛监管局开展“点穴式”治理。通过摸底调研、现场督导、集中约谈等方式督促相关机构规范业务办理。5月以来，辖区房贷提前还款难相关投诉大幅下降，疫情险相关投诉实现清零。对市民关于存量房贷商业贷款转为低息公积金贷款的期望金融监管总局青岛监管局推动“能转尽转”，今年前8个月全市累计办理“商转公”业务1314笔，转换贷款金额5．30亿元。
在深入治理各类金融乱象方面，金融监管总局青岛监管局联合市公安局成立打击保险诈骗犯罪中心，持续开展防范打击非法集资及扫黑除恶专项行动，积极配合公安机关依法采取刑事手段打击金融行业乱象。针对不法贷款中介、不规范使用“银行”字样行为、“代理退保”以及非法保险中介活动等行业乱象，及时发布风险提示，提醒广大群众增强防骗防诈意识。
