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区级一般公共预算收入突破两百亿元，税收占财政收入比重达到84.4%，超全市10.1个百分点、全省9.2个百分点
解码稳中求进的“崂山策”
当时钟的指针悄然滑入2022，“十四五”开局之年在奋斗中圆满收官，崂山区也交出了一份稳健答卷——总体平稳、稳中有进。
据统计，2021年崂山区级一般公共预算收入达200.2亿元，增长23.7%，其中，区级税收收入168.9亿元，增长32.9%，税收占财政收入比重达到84.4%。
这组数字意味着什么？首先，崂山区跑赢了自己，23.7%的增幅，创下了该区近十年来的最好纪录，84.4%的税收占财政收入比重同样实现了新跨越；其次，崂山区跑赢了全市，领先青岛9.1%的一般公共预算收入增幅14.6个百分点，税收占财政收入比重超出全市10.1个百分点；此外，崂山区还跑赢了全省，领先山东11%的一般公共预算收入增幅12.7个百分点，税收占财政收入比重超出全省9.2个百分点。
金家岭金融区 高质量发展的重要支撑
与GDP映射一个区域所有产业的最终规模不同，一般公共预算收入所代表的往往是这个地区所有产业产生的“真金白银”。尤其是税收占财政收入比重，通常这个数字越高，说明财政质量越好。
对区域经济而言，健康的一般公共预算收入是高质量发展良性循环的重要一极——一般公共预算收入不断提升，使得政府有底气加码财政支出、优化发展环境，而持续优化的发展环境则可以吸引优势产业集聚，继而“反哺”一般公共预算收入……
以与崂山区在城市定位、产业布局等多领域具有较强相似性的深圳南山区为例，2021年1至10月南山区共实现一般公共预算收入312.7亿元，增长14.8%。强有力的公共财政成为支撑该区高质量发展的重要力量。去年前10个月，通过持续加大公共财政对产业企业的扶持投入，南山区累计投入各类产业扶持资金40.55亿元，大力优化营商环境。
回归到崂山区自身，区域经济高质量发展的良性循环同样渐具雏形。保障民生支出的同时，崂山区已形成“1+26”“一业一策”政策体系，预计2021年全年拨付区级产业扶持资金超28亿元，前三季度通过“免申即享”兑现资金让280余家企业足不出户得到了实惠。
作为经济发展质量效益的“晴雨表”，持续优化的一般公共预算收入，折射出崂山区经济正由高速增长向着高质量发展加速迈进。
数据背后的“产业图谱”
跳出数据看数据，崂山区一般公共预算收入持续优化、跨越式发展的背后，不难看到支撑其经济高质量发展的“产业图谱”。
崂山区现代金融业税收占据了其整体税收约三分之一的份额，这与财富管理金融综合改革试验区这项国家战略关联颇大。2014年，青岛市财富管理金融综合改革试验区获批设立。近8年来，崂山区着力凸显财富管理特色，推进财富政策创新试点，引领全市金融业高质量发展，国字号“招牌”的红利持续释放。截至目前，区内累计落户金融机构及类金融企业1098家，其中大型法人金融机构23家，占全市约80%。
尤其是进入2021年，随着银行、保险、证券等不同类型的金融机构源源不断地汇聚崂山金家岭，财富管理金融综合改革试验区这块金字招牌愈发熠熠生辉。
歌尔微电子产业园
同样迸发出强劲势头的还有新一代信息技术、文化旅游和医药健康产业等主导产业。尤其是新一代信息技术，崂山区聚焦工业互联网、微电子、虚拟现实等细分产业链，正打造500亿级新一代信息技术产业链。
围绕工业互联网，崂山区强化卡奥斯等互联网平台优势，在能源、纺织、商贸等领域打造出一批具有影响力的行业级工业互联网平台；围绕微电子，崂山区依托歌尔微电子等龙头企业打造“青岛芯谷”，力争未来3至5年，全区微电子产业规模达到100亿元；围绕虚拟现实，崂山区依托小鸟看看等企业，推进虚拟现实技术在制造、教育、建筑、医疗、商贸等行业级场景加快应用，力争2022年虚拟现实产值突破50亿元。
金融产业全面起势，科创土壤繁育新生……通过打造“四新”经济集聚区，日益优化的产业结构托起了崂山区经济腾飞的翅膀。
崂山国际创新园展示区
鼓励创新的“长期主义”
一组数据同样引起了记者关注：2019年崂山区一般公共预算收入增幅仅为2.5%，2020年这个数字增至3%，2021年又变成了23.7%。统计口径不变的前提下，增幅陡升背后有着怎样的发展逻辑？
梳理发展的时间线，不难发现，崂山区一般公共预算收入厚积薄发的这两年与该区提出再次创业、鼓励创新的时间线基本吻合。
“我们的目的，就是真正让鼓励企业创新、宽容审慎监管、为担当者担当在崂山区成为一种文化、一种氛围。”在2021青岛市崂山区企业家和产业领军人才大会上，崂山区委书记孙海生如此“宣示“。
鼓励创新，崂山区印发了《关于健全鼓励创新长效机制的意见》，形成了制度创新清单247项、问题突破清单243项，鼓励创新的红利持续释放。
创新的道路没有终点，只有新的更高起点。取得良好发展势头的崂山区，必须坚持鼓励创新的“长期主义”，在新的征途中不断拓宽创新路径，充分挖掘、探索各方面的创新因子。
展望2022新征途，厚植发展优势的崂山区正大步“向未来”！（青岛日报/观海新闻记者 衣涛）
