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2022年1月1日，不少市民在巨峰上、石老人海水浴场迎接新年首次日出，一轮红日从山海间喷薄而出，照亮了大地。
这一天，崂山区传出好消息，经济高质量发展势头强劲，预计全区GDP全年增长10%左右，区级一般公共预算收入200.2亿元，同比增长23.7%，其中区级税收收入168.9亿元，增长32.9%，税收占比84.4%。
这是崂山区一般公共预算收入首次跨越200亿大关，10年来首次实现20%以上的递增。
这组亮眼的数据，对于崂山的发展来说，无疑是一个具有里程碑意义的历史性“双跨越”。
“双跨越”，究竟意味着什么？崂山区实现“双跨越”，凭的是什么？实现“双跨越”后，又能给城市发展、居民生活带来什么？
“双跨越”意味着什么？
区级一般公共预算收入历史性突破200亿大关，这意味着什么呢？
崂山区财政局有关负责人解释，这标志着崂山区经济建设和社会事业将跃上一个新的发展平台，财政经济从此将步入一个更加良性快速增长的时期，也印证崂山“战略北进”，掀起“再次创业”战略决策是及时、正确的。
“双跨越”是一个量的跨越；“双跨越”更是一个质的飞跃。
崂山区财政收入的不断突破，是伴随青岛这座城市一路披荆斩棘，翩翩而来。
1994年，崂山建区，承载着青岛东移战略，崂山担负起城市高科技产业发展的重任，顺势而行，乘势而上，一条株洲路见证了城市高新产业的不断迭代升级。
在城市发展的每个关键节点，崂山区始终不忘初心，将骨子里的创新基因，不断演绎着一路向上的城市乐章。
从建区时的财政收入不足1亿元，到2014年公共财政预算收入破百亿大关，崂山区用了整整20年，而从100亿元到突破200亿元，崂山区只用了7年。
崂山区在27年的时间里，财政收入实现200倍增长，这表明崂山经济发展的步伐不断加快，财政收入的稳定增长机制已经形成，并且呈现加速状态。
财政收入“双跨越”是个怎样的概念？2021年，青岛市地方一般公共预算收入完成1368亿元，增长9.1%，首次突破1300亿元。第七次人口普查数据显示，青岛市常住人口约1007.2万人，以此数据为基数计算，人均一般公共预算为1.017万元。其中，崂山区2021年一般公共预算收入200.2亿元，崂山区第七次人口普查常住人口约50.2万人，以此数据计算，崂山区人均一般公共预算为3.988万元，位列全市第1。
崂山区的这次“双跨越”，含金量非常高，税收占比超过八成，说明财政收入质量不断优化。
实现“双跨越”，凭的是什么？
毫无疑问，崂山区财政收入持续快速增长，最终实现“双跨越”，经济的稳步增长是根本动力。
数字最有说服力：“十三五”期间，GDP连跨三个百亿元台阶，实现了从500亿到800亿的跨越；区级一般公共预算收入比“十二五”末增长36%，一直保持全省前列。
面对新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，面对日益激烈的城市竞争，崂山区能从竞争丛林中走出一条特色发展之路，实现“双跨越”，凭的是什么？
“双跨越”凭借的就是新时代的崂山创业精神：创新、拼搏、务实、奉献，这是崂山高质量发展经验的高度凝练、是崂山广大干部群众的优秀品质、是崂山深化再次创业的动力之源。
鼓励企业创新，崂山区拿出真金白银的激励、雪中送炭的创举。每年开展一次产业政策竞争力评估，健全“一业一策”政策体系，完善惠企政策刚性兑现机制，让崂山的产业政策更具含金量和竞争力。
2021年崂山区新修订出台工业互联网、高端服务业等8个产业新政，发布产业发展集成政策、今年全年累计拨付区级产业扶持资金27.9亿元，惠及企业逾千户次。
创新财政投融资机制，灵活运用股权直投、可转债、拨改投等模式，关键时刻送上“及时雨”，拿出3.37亿元股权直投7家企业，政府引导基金认缴规模达38亿元，财政资金有效实现放大效应，为企业注入资本“活水”。
2021年以来，崂山区新增专精特新企业245家；独角兽企业总数达到6家、占全省一半；全市高科技高成长企业50强、12家在崂山；成功争创全省上市公司孵化聚集区试点，全市101家省重点上市后备企业、31家在崂山。
崂山区用好改革创新这个“关键一招”，推动鼓励创新生态实现新提升。坚持把创新作为崂山发展的核心竞争力，出台纵深推进“鼓励创新在崂山”工作的意见，深化落实区委鼓励创新工作要点23条，创新推出人才住房“配额制”、免申即享、企业登记注册“智能AI预审”、工程建设项目“多测合一”等一系列创新举措，市政设施建设类“一事全办”全国领先，鼓励创新在崂山蔚然成风。
敢闯敢试才有崂山精彩
建区27年的崂山区，犹如青年一般，以豪迈的身子，坚实的步伐，让青春如初春，如朝日，不断创造一个个传奇。
青春之崂山，有着敢为天下先，敢闯敢试的拼搏劲头，
坚持一切围着企业和项目转的导向，在制度创新、流程再造上狠抓落实，先后推出企业开办2小时拿证的“3012”改革，工程招投标项目节约24天的“多测合一”改革和人才住房“配额制”改革等举措，推动制度创新走在省市前列。
在崂山区，重点项目全部实现“拿地即拿证”、项目平均提速90%以上。
崂山区组建14个区级领导挂帅的重大项目专班，对项目方反馈的问题第一时间解决、扁平化落实，对各行业领域前20强、前50强企业，专班对接、靠上服务，海尔系批发业增长53.1%、歌尔系企业增长236.8%。
在崂山区，“宽容期”市场监管已经成为一种特色，崂山区对符合产业发展方向的新技术、新业态、新模式给予1-2年宽容期，对企业非主观故意、没有造成危害后果的轻微违法行为实行“首错免罚”。
崂山区立足国家财富管理金融综合改革试验区核心区发展定位，着力聚集优质金融资源，凸显财富管理特色，推进财富政策创新试点，丰富金融业态，健全产业体系，引领全市金融业高质量发展。
现代金融产业，坚持做大规模、培育生态、开放辐射并举，新引进金融机构和类金融企业125家。截至2021年三季度末，崂山区实现金融业增加值148.09亿元，增速11%，继续位居全市首位，金融业占全区GDP比重约20%，支柱产业地位继续巩固。金融业税收占全区税收总收入30%以上，对财税支撑作用明显。截至目前，区内累计落户金融机构及类金融企业1098家，其中23家大型法人金融机构，占全市约80%。
新一代信息技术产业，引进战略性新兴产业项目121个，其中过亿元项目23个；文旅产业，预计全年实现旅游收入118.5亿元、增长20%；持续扩大新兴产业投资强度，“四新”经济投资占比稳步提升，民间投资大幅增长。
青春之崂山，如百卉之萌动,如利刃之新发于硎，在产业集聚上不断散发着活力与朝气。
“双跨越”能给我们带来什么？
很多时候，数字是冷冰冰的，但是更多时候，数字却是温暖的。
崂山区这组数字的背后，其实有很多都会变成我们身边享受的幸福：街头的美景、宽敞的乡间道路、明亮的教室……“双跨越”带给我们的不光是城市品质的提升，还有各项民生福祉。
近年来，崂山区民生支出占一般公共预算支出比重达到70%，很多民生工程走在全省乃至全国前列。城乡面貌显著改善，民生投入不断增加，人民生活质量明显提升……
一份份民生账单，是幸福崂山的最好见证。
一年来，崂山区突出品质引领、产城融合，推动山海品质新城建设实现新提升。新建道路12条，打通云岭路、地铁编组站二号路等未贯通道路8条，完成新兴路、新荣路等4条道路整治提升。创建3个市级以上美丽乡村示范村，完成90个农村社区的生活污水集中处理，被评为全国村庄清洁行动先进县。
一年来，崂山区坚持以人民为中心的发展思想，推动群众怡居体验实现新提升。居民人均期望寿命达到82.74岁。深入实施全民参保计划，居民养老金月均742.2元、全市领先。
时序更替，华章日新。财政收入“双突破”，是崂山区的一个历史性的跨越。
新节点开启新希望，新征程承载新梦想。青春之崂山说，愿以坚定者、奋进者、搏击者的姿态，加快建设开放创新宜业怡居的山海品质新城，奋力谱写崂山区高质量发展的崭新篇章。
转载自：政青岛、微崂山
