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青岛日报/观海新闻记者 傅军
本报11月1日讯中央新增财政资金直达市县基层被称作“一竿子插到底”的真金白银,直接惠企利民。记者自市财政局获悉,截至目前,我市收到财政部下达的中央直达资金“红包”61.05亿元,市本级已全部分解下达到区市和基层,区市已全部分解落实到具体项目;截至10月27日,全市直达资金已支出48.53亿元,支出进度已达79.5%,超过全国平均支出进度12.5个百分点,“红包”发放速度在全国36个省(区、市)中排名第二。
财政直达资金送来民生“及时雨”,打开基层“减压阀”的政策效果正在我市逐渐显现,市财政局相关人士介绍,“一竿子插到底”的真金白银,在我市重点用于助力疫情防控、做好民生保障、激发市场主体活力以及支持重大项目建设四大领域;而认识到位、责任到位、保障到位、落实到位则是“直达之路”顺利通畅的根源之所在。
胶州市同济大学附属东方医院胶州医院项目、九龙卫生院发热门诊项目、公立医疗机构和疾控中心疫情防控能力提升工程项目建设中,财政直达资金就有2.27亿元。对此,市财政局相关人士表示,在疫情防控方面,财政直达资金主要用于支持开展公共卫生体系建设、重大疫情防控体系建设、疫情防控应急物资保障等抗疫支出项目,切实保障疫情防控政策落实到位、资金拨付到位。
财政资金直达市县基层,保障民生是重中之重。市财政安排财政直达资金用于困难群众救助补助、就业补助、城乡义务教育补助等民生保障项目,全力稳住民生基本盘。市北区支出稳就业补贴资金1.14亿元,用于支持重点物资生产企业一次性用工补贴、一次性吸纳就业补贴、一次性创业补贴、灵活就业社保补贴等就业创业政策支出,“真金白银”援企稳岗。
近日,城阳区安排2800万元直达资金用于中小企业技术改造投资补助,引导鼓励工业企业加快技术改造步伐,增强企业内生动力,这也正是直达资金保护激发市场主体活力的应用之一。为让更多企业享受到利好,我市还积极落实企业产业链改造升级、鼓励消费补贴、保障企业优惠贷款贴息等惠企政策,全力帮助企业纾困解难、复工达产。
我市通过抗疫特别国债资金支持产业园区建设、交通基础设施建设、生态环境整治建设等基础设施建设项目,集中财力支持重大项目建设,推动项目早落地早开工早见效。莱西市安排2.4亿元用于支持户户通工程项目,确保到2020年底实现全域农村通户道路硬化。
市财政局相关人士介绍,中央财政直达资金在我市迅速落地见效,一个重要原因就是顶格协调推进,确保“一抓到底不遗余力”,对新增财政资金实行“直通车”管理,成立以局长主要领导为组长的工作专班,扎实做好新增财政资金分配使用管理工作,指导督促各区市做好预算下达、资金支付、使用管理等工作,确保直达资金下得去、接得住、管得好;为力争“每一分钱都用在刀刃上”,市财政局还与财政部、省财政厅保持密切对接,提前谋划、倒排工期,高效有序、压茬推进各项工作,确保中央资金下达后第一时间落实到项目;坚持业务与技术双线发力、协同作战,组织骨干力量成立联合攻关小组,依托扶贫资金监控平台搭建直达资金监控系统,在不改变原有资金拨付流程的前提下,贯通中央、市、区(市)资金数据,实现相关数据自动导入、自动挂接、单独标识和全覆盖、全链条监控;为确保落实到位,资金分配方案报经市政府同意并上报财政部备案通过后,我市各级财政部门立即进入战备状态,组织人员反复进行模拟演练,保持24小时随时待命,确保将上级下达的直达资金第一时间下达基层。
据了解,下一步,市财政局将与审计等部门加强沟通协作,毫不放松继续抓好直达资金管理和监控,督促指导区市加快资金拨付进度,盯紧直达资金使用,优化支出结构,确保直达资金用在最急需人群和市场主体,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供有力支撑。
