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今日，青岛市民政局印发《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》，在西海岸新区、城阳区2个区试点，2021年全面推广实行，实现全市通存通兑。
养老服务时间银行是指通过政策设计，鼓励志愿者为老年人提供养老服务，按一定的规则记录储存服务时间，当年老需要时可提取时间兑换服务。时间银行坚持公益性、互助性、激励性、持续性原则，实行“政府主导、通存通兑、权威统一”的运行机制。时间银行是政府治理、社会调节、居民自治良性互动理念在养老服务领域的具体应用，是发展互助养老的重要方式，可以缓解养老服务力量不足的矛盾，扩大社会参与。
时间银行志愿者的基本条件是年满18周岁、有公益服务精神、有从事养老服务的时间、身体健康、无个人信用不良记录和严重违法记录。时间银行的服务对象为重点空巢独居老年人、存有时间的60周岁以上老年人。重点空巢独居老年人，是指80周岁以上空巢独居老年人，或60-79周岁低保家庭中失能半失能的空巢独居老年人。时间银行的服务项目包括“助餐、助浴、助洁、助急、助医”五助服务项目。视试点情况逐步拓展服务项目。
时间银行实行市、区（市）、街（镇）三级时间银行管理体系，对时间银行进行分级管理。市、区（市）两级设立养老服务质量指导中心，承接市、区（市）两级养老服务时间银行的运行和管理。市级主要职能为管理全市时间银行运行系统；组织实施时间银行标准化、信息化、法制化建设，开展相关培训；指导各区（市）开展时间银行志愿者注册，服务存储、兑换等工作；评估、监管时间银行运行绩效。各区（市）主要职能为具体组织实施本区（市）时间银行工作。街（镇）主要职能是在街道（镇）级居家社区养老服务中心设立时间银行服务点，具体负责本辖区时间银行的注册登记、服务记录和质量管理。主要开展时间银行政策宣传，帮助老年人发布服务需求，指导市民注册时间银行志愿者，提供时间银行志愿者存储时间查询服务，根据需要开展志愿者培训，协调志愿者与老年人的服务对接等工作。
据悉，时间银行志愿者以青岛市社保卡为载体，开设专门的时间银行账户，以小时为单位进行存储。
责任编辑/林咏梅
