青岛社会信用体系建设基础工作基本完成

市政府召开新闻发布会，市发展改革委、人民银行青岛市中心支行、市工商局、市税务局四部门介绍了我市社会信用体系建设情况。目前，全市社会信用体系建设的基础工作已基本完成，对失信行为形成有力约束和惩戒。

对16782名被执行人实施限制高消费措施

目前全市社会信用体系建设的基础工作已基本完成。社会信用体系的制度框架不断完善，市政府印发 《关于进一步加强社会信用体系建设工作的实施意见》，全市信用制度文件达40多个；市公共信用信息平台建成并投入使用，归集全市60多个部门的1．22亿条信息，在“信用中国 （山东青岛）”网站公示行政许可和行政处罚等信用信息90万余条，依法发布“红黑名单”100多批次。

政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域信用建设深入推进。政务领域首推政务服务践诺守信“五个一”工程，驻审批大厅48个政府部门全部签署践诺守信承诺书，开发了公务员诚信档案系统，登记公务员信用信息2．3万余条；商务领域在金融、生产、流通、税务等20多个环节建立了信用分类监管机制，签署并公示企业信用承诺书21万份；社会领域初步建立了公务员、教师、律师等重点职业人群信用信息系统；司法领域开通“金法媒”信用曝光平台，健全了法律服务信用监管体系。

我市还发布了 《青岛市信用联合奖惩行为清单及措施清单》，明确了39类联合奖惩对象及1200多项联合奖惩措施。全市50多个部门参与签署联合奖惩备忘录13个。对176家工程建设领域失信单位在招标投标方面进行了限制，对16782名被执行人实施限制高消费措施，迫使6656名失信被执行人履行义务5591案，执结标的总额91724．04万元。为信用良好企业提供通关便利服务，放行周期由20天缩减为一周之内。开展农村信用体系建设，对811个行政村开展集中评级授信工作，评定30个信用村，A级以上信用户7335户，授信总额14．8亿元。

金融信用报告奖惩应用进一步强化

在金融领域，全市59家金融机构接入金融信用信息基础数据库，月均查询量达到20余万次，信用报告的奖惩应用进一步强化，对失信行为形成有力约束和惩戒。以应收账款融资服务平台为渠道，助力解决中小微企业融资难题。2018年1－7月，青岛市中小微企业通过平台实现融资成交额1．6亿元。

我市在全省率先启动商业银行个人信用报告自助查询试点，在全市布设了15个商业银行自助查询网点，累计查询个人信用报告20．7万笔，较好地满足了市民查询需求。不断规范优化征信查询柜台服务，推行一次性告知、即到即办、免费复印等服务，2018年1－7月，共办理企业信用报告查询9746笔，同比增加53．6％。建立征信宣传教育长效机制，在高校开设征信选修课，普及信用知识，营造了良好信用氛围。

此外，人民银行青岛市中心支行还积极引导供需对接，推动征信机构助力行业信用体系建设和新旧动能转换工程，积极对接金融机构开展融资撮合，3个月成功撮合中小企业贷款1200万元，发挥了信用支持中小企业融资助贷作用。

工商登记环节拦截“老赖”任职1000余次

我市建成青岛市企业信用信息服务平台，归集各类企业信用信息859万条；向社会公示企业信用信息690万余条次，通过“双随机、一公开”抽查市场主体4．56万户，公示率100％；联合多部门开展信用联合奖惩。在工商登记环节拦截“老赖”任职1000余次，限制275家失信企业认定守重企业；创新信用宣传方式，通过新媒体、微信公众号等讲好信用故事，营造良好氛围。

联合惩戒让失信纳税人“处处受限”

我市依托“诚信推定”理念降低纳税人办税制度性成本。市税务局扩大评价范围，增设M级信用级别，将个体工商户纳入评价体系，惠及更多纳税人；通过“银税互动”，推出“税易贷”、“税贷通”等产品，发放信用贷款54亿元，并通过“线上银税互动”等，实现“秒申、秒批、秒借、秒还”；加强信用监管，通过实施联合惩戒，让失信纳税人“处处受限”，对57户同时纳入两个及以上部门黑名单的失信企业实施联合惩戒，将其当年纳税信用判为D级。相关做法在2018年中国城市信用建设高峰论坛上获奖，成为全国税务系统唯一获奖案例。