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崂山区构建“三个三”保险业发展新模式

来源:青岛新闻网 作者: 2014-11-27 17:14:31 字号:A- A+

    保险业是现代金融体系的重要组成部分,对服务社会保障体系建设、助推产业转型升级、服务社会经济发展和改善民生具有重要推动作用。今年以来,崂山区委、区政府牢牢把握财富管理金融综合改革试验区获批的重大机遇,把金融业作为各项产业的重中之重来抓,大力发展现代保险服务业,完善保险业发展环境,积极探索保险业发展新路径,构建起“三个三”的保险业发展新模式。2014年上半年,崂山区保险机构共实现保费收入11亿元,同比增长23.6%。全区保险密度达到2148元/人,保险深度达到3.9%,保险业已经成为推动金融业发展的重要力量,成为服务群众、推动发展的重要产业。

    一、构建三个平台,丰富保险机构聚集发展业态。积极吸引国内外保险机构落户发展,用不到三年时间,使全区保险机构数量增加了5倍,由2011年前的仅仅5家支公司扩展到了30余家保险企业,搭建了创新发展的新平台。一是构建引领保险发展平台。今年3月,中国保监会批复同意青岛国信集团、青岛交运集团和崂山平台公司等8家公司共同发起筹建中路交通财产保险股份有限公司,注册资本人民币10亿元,为青岛首家地方法人保险公司,对推动全市保险产业发展产生了重要的推动作用。二是构建区域保险发展平台。作为青岛市金融业新一轮发展的主阵地,崂山区已成为包括保险业在内的各类金融机构青睐的大本营,中国出口信保、三星财险、生命人寿、太平财险、华泰财险、泰山财险、浙商财险等17家区域性管辖机构落户金家岭金融聚集区,由初期的以财险、寿险保险机构为主,扩充到既有保险传统业态又有保险销售、保险经纪、保险代理等保险中介机构的新格局,进一步拓展了保险业态链条。三是构建便民保险发展平台。在注重育新、招大、引强的同时,我们借鉴崂山交银村镇银行专门服务本土发展的模式,支持各大保险机构在崂山设立营业网点,作为服务崂山地方经济社会发展的重要补充。目前,已有近20家省市保险机构在崂山设立保险支公司,使保险机构的触角进一步延伸到服务群众最后一公里,成为完善保险组织体系的重要力量。

    二、畅通三类渠道,提升服务经济社会发展能力。每年组织多场不同规模的金、政、企对接会,从服务项目、产业、群众三个层面,搭建金融服务实体经济平台,助推区域经济健康发展。一是畅通服务项目建设渠道。近年来,驻区保险机构不断加大服务基础设施项目建设力度,有力地促进了重大建设项目的进程。其中,太平产险为2014年青岛世界园艺博览会提供综合责任险、财产险、游客意外险等风险保障总保额高达50多亿元,泰山财险为胶州湾跨海大桥提供了财产基本险、现金保险、大桥运营险、机器设备险等四大险种,总保额近70亿元,为重大项目建设提供了有利支撑。二是畅通服务企业融资渠道。今年上半年,共承担各类风险保障超过8300亿元,累计赔付支出2.7亿元,出口信保承保规模达到125.8亿美元,同比增长14.4%;向企业支付赔款1508万美元;与各大银行合作,帮助企业获得银行融资约30亿元人民币,有力地促进了实体经济发展。三是畅通服务社会保障渠道。从2014年起,为入住养老机构的我市户籍的老年人购买意外伤害责任保险,保费基准价为每人每年150元, 其中政府全额承担由政府供养的“三无”老人和优抚对象的保费;对入住社会养老机构的老年人,政府按照每人每年120元的标准给予补助,各养老机构每人每年承担30元,区政府以补贴的形式提供资金支持。

    三、强化三方联动,优化保险产业创新发展环境。坚持以金融改革创新为引领,主动加强与监管机构、专家学者、保险机构的交流联系,努力推动全区保险业实现跨越式发展。一是与监管机构联动。围绕财富管理改革试验区建设,积极对接顶层设计,加强与保监会的沟通协作,建立与保险业协会的战略伙伴关系,在崂山设立合作发展平台。争取组建专业化保险财富管理机构,支持保险集团设立航运、健康、养老保险机构和资产管理、保险销售子公司,打造保险财富管理领军企业。二是与专家学者联动。今年以来,相继举办了2014金家岭财富论坛、沃顿财富管理论坛、2014互联网金融创新与发展(青岛)高峰论坛等重大活动,邀请包括保险业在内的金融专家学者交流金融业发展的新理念、新经验和新体会,并就设立保险类财富管理机构,创新财富管理相关保险业务,争取各类保险业务试点,支持保险资金参与财富管理试验区建设进行充分探讨,不断提升保险业发展的高度和深度。三是与保险机构联动。建立与驻区金融机构的联席会议机制,定期召开座谈会就创新保险业务模式、提升保险服务水平等工作进行研究。特别是在便民方面,区内多家保险机构结合实际,创新保险服务机制,创新性引入风靡全球市场的EA保险营销模式,以社区EA门店的形式进行经营活动,为周边居民就近提供保险咨询、查询、投保、出单等服务,使许多保险服务在客户家门口便可以实现,真正做到了保险的亲民、近民。

崂山区政府副区长 王洵

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