黄岛发布助推产业发展十大政策 行政服务零收费

    本报讯（记者 范镇） 昨日下午，记者从黄岛新区召开的新闻发布会上获悉，在黄岛新区规划发展“六大产业集群”、“十大新兴产业”的基础上，黄岛新区进一步制定了助推产业发展“十大政策”。作为新区加大招商引资扶持力度、科学引导产业转型升级、支持六大支柱产业和十大新兴产业发展的有力支撑。

    据了解，本次产业发展政策的制定，并非实行普惠制，而是重点扶持符合新区产业发展定位的项目和新兴产业，本次政策大纲从十个方面进行了规划和布局，重点包括行政审批简化、投融资扶持、各类服务保障以及科技成果转化、奖励等政策。下一步，在政策的具体实施方面，将按照新区产业发展政策实施细则执行，并以文件形式向社会进行公布。

    亮点

    本次新政策从十个方面进行了具体的细化，从项目的审批注册、投融资、经营场所、土地供给、基金助推、基建配套、人才保障、用工培训、技术转化等涉及项目（企业）经营的各个环节和方面，真正体现了黄岛新区“人无我有、人有我优”的政策保障体系，并形成了一条龙的“保姆式”政策服务。新政策的出台，加快了黄岛新区“政策洼地”的快速形成，也极大地提高了项目入驻的吸引力。

    审批简化，行政服务“零收费”

    在项目前期申请环节，黄岛新区将提供投资贸易便利服务。按照成本最低、流程最简、效率最高原则，实行行政服务“零收费”，取消一切非法定前置审批环节，采取“先照后证”和“三张清单”等模式，全程免费代办项目投资建设手续。

    同时，将补助租购经营场所。对总部经济、科技研发、文化创意、金融贸易、服务外包、高端物流等现代服务业项目，购置、租赁办公和营业用房予以补贴。

    基金扶持，支持产业项目融资

    设立产业基金助推发展，设立产业发展母基金，以股权投资、资金补助、贷款贴息等方式，引导扶持重点产业项目发展。

    支持产业项目融资，加大对重点产业项目融资的支持力度，通过加强风险补偿，鼓励银行和担保公司扩大贷款和担保业务，对项目建设固定资产投资贷款予以贴息扶持。扶持企业增资改造，对企业利用银行贷款或自有资金实施技术改造和增资扩建的项目，予以资金补助或固定资产投资贷款贴息。

    基建配套，项目用地熟化供给

    黄岛新区对新引进的重点发展产业项目，在用地计划指标优先予以保障，提供经土地整理达到建设条件的项目用地，保障重点项目优先落地并快递推进。

    提供基础设施配套。对工业类项目免收基础设施配套费，对非工业类项目缓缴基础设施配套费，对符合条件的项目延伸基础设施配套。仅此一项，就可为工业类项目落地节省一大笔的资金，极大地增强了项目入驻的吸引力。

    人才特区，首推免费用工培训

    实施人才特区政策，设立人才发展专项资金，对新引进的高级人才提供人才公寓，给予安家补贴和创业补助，对企业高管人员个人所得分配实行激励机制。免费培训企业用工，通过政府购买服务的方式，委托职业培训机构，对企业用工免费提供订单式专业技术培训。重奖科技成果转化，对科研机构和企业实施的重大科技计划项目和重点科技计划项目，予以项目补助、贷款贴息和配套资金支持。对承接重大科技成果成功转化的企业，按技术合同交易额予以资金奖励。

    通过人才特区建设，将有效增强新区建设的可持续发展力量，通过免费的“订单式”培训企业用工，不仅有效地解决了企业的“用工难”，还有效地解决了学生就业和农村剩余劳动力的释放，另一方面，也助推了当地职业教育的发展，减轻了企业负担的同时又增强了其竞争力。