德国:职教走“双轨”
德国实行双轨制职业教育——学校传统教育和企业学徒培训并举,涉及近350种职业,以培养学生专业技能为目标。
其中,联邦政府扮演“指挥棒”的角色:制定统一的职教法律法规,规范职教机构的资质和管理;同时采取各种激励措施,吸引更多企业参与。各州政府负责学校的内部事务,包括课程安排、教师培训等;地方政府负责学校的外部事务,包括校舍兴建、教学资料购置等。
双轨制职业教育的经费从何而来?由德国联邦政府、各州政府、地方政府、欧盟以及企业、工会、行业协会、私立机构等共同承担。刘丽荣进一步解释道,德国的小学、中学和大学均实行免费教育。相对于大学教育,双轨制职业教育学制较短,经费部分由企业承担,学生从十五六岁开始步入就业体系,在某种程度上节约了国家的教育经费开支。学校方面的经费,主要来自各联邦州和乡镇的税收收入。企业则承担学生在企业进行培训的所有费用,并向学生支付一定的生活津贴。
社会各界的通力合作,为各类职校配备了优化课程设置、打开市场大门的“钥匙”。
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