冲破“就业荒” 欧美职业教育很吃香

　　2013年在网络上被戏称为大学生“最难就业年”。与此形成鲜明反差的是，中职学校毕业生就业率已连续6年保持在95%以上。职校生就业率好于大学生，这样的情况并非中国独有。究其原因，在于许多国家的高等教育体系缺乏效率，教育制度与实践脱节。而与企业联系紧密、甚至带有“定制”色彩的职业教育，恰好能够弥补这个缺陷。

　　职业教育一直在欧美等国的教育中占有重要位置，而且学费较普通的大学更低，在就业率低迷的大环境下，接受职业教育的学生更容易得到雇主青睐。当一般的学生还在讨论上哪个知名大学的时候，你愿意选择去国外上“技校”吗？

　　英国：越来越受青睐的“学徒工”

　　在英国，职业教育与学科教育、各级学位教育的地位并驾齐驱，职业教育培养的人才在就业上优势鲜明。拥有英国国家职业资格证书三级(NVQ3)的技术工人，平均年薪可达24000-26000英镑。相比之下，英国的大学本科毕业生平均不到25000英镑的起薪显得没有很大优势，所以，一个在劳斯莱斯工作的学徒工岗位可能要比牛津或者剑桥等高等学府的申请更热门。10年前，英国全国范围内有大约6万名学徒工人，而今年，这个数字已经超过48万名。英国政府每年对于职业教育的投入超过600亿英镑，每个城市都设有自己的职业学院。

　　在英国，义务教育结束后，约有50%的人选择包括学徒制在内的职业教育。最受欢迎的学徒制课程有客户服务、商业行政、酒店和餐饮等。

　　德国：职教走“双轨”

　　德国实行双轨制职业教育——学校传统教育和企业学徒培训并举，涉及近350种职业，以培养学生专业技能为目标。

　　其中，联邦政府扮演“指挥棒”的角色：制定统一的职教法律法规，规范职教机构的资质和管理；同时采取各种激励措施，吸引更多企业参与。各州政府负责学校的内部事务，包括课程安排、教师培训等；地方政府负责学校的外部事务，包括校舍兴建、教学资料购置等。

　　双轨制职业教育的经费从何而来？由德国联邦政府、各州政府、地方政府、欧盟以及企业、工会、行业协会、私立机构等共同承担。刘丽荣进一步解释道，德国的小学、中学和大学均实行免费教育。相对于大学教育，双轨制职业教育学制较短，经费部分由企业承担，学生从十五六岁开始步入就业体系，在某种程度上节约了国家的教育经费开支。学校方面的经费，主要来自各联邦州和乡镇的税收收入。企业则承担学生在企业进行培训的所有费用，并向学生支付一定的生活津贴。

　　社会各界的通力合作，为各类职校配备了优化课程设置、打开市场大门的“钥匙”。

　　加拿大：转专业学分可互认

　　业内专家向记者介绍说，在加拿大上正规大学的高中毕业生不到20%，有部分高中毕业生就直接就业了，另外相当多的一部分则会选择去念职业教育。在加拿大，从职业教育学院毕业的学生更好找工作，薪酬有的甚至比大学毕业生还高。所以，很多大学毕业生找不到工作又回到职业教育学校去念个文凭，再找工作机会就会更多了。这与目前我们国内一些大学生到技校“回炉再造”有些相似。

　　职业学校公立、私立的都有。一般的职业教育2年左右就能完成，都是学分制，你可以根据自己的情况选择课程，什么时候修够本专业的学分，什么时候就能毕业。所以上职业教育的全日制和兼职上的都有，这与我们国内有很大的不同。而且，有些学生上了职业学校，也可以再申请上大学，职业学校和正规大学的一些课程学分可以互认。目前在加拿大职业教育中比较受欢迎的专业有IT网管、美容、木工、电工、会计、文秘、室内设计、汽车喷绘等，学校会根据不同的专业规定文化课程和实践课程各占多少学分。很多专业实行的都是与企业联合办学的模式，像英属哥伦比亚学院(BCIT)有个飞机修理专业的实习都会到大的航空公司，就业一般也就安排在实习的公司了，就业前景很好。中国学生也有读这个专业的。

　　专家还谈到，中国学生留学很少有选择职业教育的，但是去读了几年书后就会有不少学生选择读个实惠的职业教育，帮助自己就业。对于中国孩子来讲，去加拿大读个好的正规大学都要求高考成绩80%以上，而且加拿大大学的淘汰率很高，可以说是“进门难出门更难”。所以对于一些高考失利的考生来说，把职业教育作为跳板，2年毕业后工作一年，再转学分读个大学就相对简单多了，而且这对想移民的人来讲，有了工作经验将更有利。在职业学校里，哪科是可以转学分的，哪科不能转，学校都会很清楚地标明，便于学生选择。记者还了解到，日前加拿大多伦多理工学院新推出研究生文凭课程，设置了像电脑工程技术、电脑系统技术、影视与动画艺术、房地产经营与管理、卫生保健管理等一些实用性很强的专业，可以满足一些自考、成教本科生的求学需求。

　　在采访中记者印象最深刻的就是，在加拿大，职业教育的专业是可以换的，如果你学了一段时间，感觉这个专业并不适合你，你可以申请转学别的专业，一些课程的学分也可以转。转换专业的手续和程序很简单，给学生很大的选择空间。这应该是我国目前职业教育可以积极探索学习的人才培养模式。

　　新西兰：历经百年的职业教育

　　据业内专家介绍，新西兰教育体制中最值得骄傲的是新西兰的中、高等职业教育。

　　新西兰的职业教育有超过一百年的发展历史，很多课程是长期移民或中短期移民短缺课程，而且学制不长，一般1-2年可以获得大专学历，毕业生能掌握相应的职业技能。这就意味着他们可以很快就业，并申请移民新西兰。例如西餐厨师、面点师、机械师、建筑木工、园艺师、设计师、摄影师等都是移民短缺人才。遍布新西兰南北岛的20所国立理工学院提供所有相关课程。位于南岛最大城市的基督城理工学院提供一系列工程类技能大专课程，包括土木工程、汽车机械工程、电子工程、电脑工程及计算机辅助设计等。课程采取小班授课，每班不超过15人，能达到最好的教学效果。除了公立学院以外，新西兰的私立高等院校也各具特色，在某些领域独占鳌头。

　　与新西兰未来经济发展密切相关的行业，如园艺业也是近年最受欢迎的课程之一，大部分理工学院都提供1-2年制大专及3年制大本课程。在劳工部的资料中，对于园艺专才的全国短缺人数为27000人。园艺学课程对于留学生是个不可多得的课程，它既能满足人才市场需求又可满足移民政策要求。

　　澳大利亚：充满活力的TAFE

　　据介绍，澳大利亚拥有完善的全国性的职业培训网络-职业教育与培训学院，为学生提供实用性很强并且面向具体行业的培训课程。绝大部分的职业教育课程是由政府的技术与继续教育学院(Technical and Further Education，英文简称TAFE)来提供的。

　　TAFE简介

　　TAFE作为澳大利亚高等教育的重要组成部分，是联邦政府和各个州政府共同投资兴建并进行管理的庞大教育系统。全澳洲有232家主要的TAFE学院，是澳大利亚所需技能人才的主要来源，也是中学后教育的最大部门，每年有10%的高中毕业生进入这类学院。每年的2月和7月开课，学制1-2年，主要教授一些为社会所需要的技术，着重于实际操作，理论性内容少，学生毕业后获得毕业证书，此类证书相当于我国大专毕业文凭。

　　TAFE课程

　　海外学生到澳大利亚可以选择的TAFE课程范围非富广泛：有证书、高级证书及高级文凭等。每年提供数以千计的职业和非职业课程，这些课程大多是根据社会经济和商业生活发展的需要而设计的，非常实用，包括：会计、管理、商业、建筑、信息工程、电子工程、舞蹈、美容、美发、旅游、摄影、飞行训练等等。获得TAFE文凭的毕业生可以直接进入各个行业大显身手。

　　TAFE的优势

　　1.可以系统学习和掌握终身受益的国外先进实用的职业技术理论，方法和技能，并可以带薪实习。

　　2。TAFE课程是为适应现代和未来用工需求而特别设计的，课程设置及时参考工商各界的意见，这意味着所学的知识是雇主所需要的，对未来就业非常有利。

　　3。TAFE文凭在欧洲，东南亚被普遍承认，到外企或国外工作有很强的竞争力。

　　4。学历和证书全澳大利亚认可，为升大学铺路：TAFE学院的毕业生其学分和学历在澳大利亚是广泛认可的，通过学分转换，可以轻松入读澳大利亚大学本科，学习两年左右即可获得本科学士学位。在澳大利亚，TAFE课程获得各州政府的严格监察认可，确保课程的水平能达到即定的标准，而且TAFE与各大学院校有紧密联系，为学生提供各种渠道的升学机会。越来越多修读TAFE课程毕业的学生，通过TAFE与澳大利亚多所大学的联系协议，获得学历资格的认可，学生修读了的TAFE课程或特定科目，在升读有关大学学位课程时可以获得认可，并得到一定程度免修。

　　TAFE的就业前景

　　澳洲TAFE课程的设置参考了工商界人士意见，为适应现代和未来用工要求而特别设计，而且TAFE注重实习，特别加强学生的动手能力。TAFE的毕业生从事的是技术工作，属于‘灰领’而不是‘蓝领’。此外，TAFE文凭受到国际认可，到外企或国外工作是有很强的竞争力，有很多专业的收入甚至比本科还高。

　　爱尔兰：实用与学位合二为一

　　据介绍，在欧洲，爱尔兰的教育从中世纪起就非常著名，爱尔兰的高等教育具有一个非常鲜明的特点，那就是实用化、职业化的水平相当高，这使得大学毕业生在收获了一纸学位证书的同时具有很强的实践能力。

　　说起爱尔兰的高水平的职业化高等教育，就不能不提到它的酒店管理专业。

　　从教育模式上说，爱尔兰，作为欧洲国家，延袭了欧洲酒店管理业的教学模式。从语言关上来说，爱尔兰用英语教学。从专业的教学水平和普及率上说，爱尔兰也非常强。她的首府都柏林更是欧洲第二大旅游城市，发达的旅游业，促进了爱尔兰酒店管理业的教育水平，更保证了学生们有足够多的机会进入星级酒店实习、打工。已有越来越多的人慧眼独具，选择去爱尔兰读酒店管理专业。

　　除了酒店管理专业，爱尔兰的职业化高等教育中还有一个ACCA的会计专业也非常诱人。

　　ACCA是英国特许公认会计师公会(The Associ-ation of Charted Accountants)的简称。ACCA成立于1904年，是目前世界上领先的专业会计师组织。有志于成为专业会计师的人，报名注册后，只要通过14门专业考试，并取得三年财务方面的工作经验，经ACCA资格评审委员会评定后，就能获得会员资格。ACCA会员可以在工业、商业、公用事业和专业执业等领域内从事财务或财务管理工作，现时有很多ACCA的会员在这些领域内担任着高层职位。

　　当然，爱尔兰的职业化高等教育并不仅限于以上两个专业或者院校的选择。以都柏林城市大学为例，该校与上千家企业签有学生实习协议，一方面，学校负责定期向企业推荐学生参加实习，另一方面，学生通过学校申请意向中的单位参加实习。通过双向选择，几乎100%的学生实习都由学校“承包”了。职业化教育也是都柏林理工学院的一大特色，该校教师全部来自业界，具有丰富的业界从业经历，这使得他们的教育非常实用。这也是为什么近来爱尔兰留学不断升温的原因所在。

　　美国：推“加长版”职高

　　在开办职业学校方面，美国一度走得并不顺利。近两年，一种学制6年、可拿到大学专科文凭的职业高中在美国悄然兴起。

　　2011年，纽约市率先成立了由IBM公司投资并直接参与课程设计的6年制职业高中P—TECH。与4年制普通高中不同，P—TECH办学目标明确，要让每个学生一毕业便能从事入门级的技术工作，比如IBM客户软件师等，年薪预计可达4万美元。学生将同时获得高中和工程学或者信息技术专业的大专文凭。

　　IBM等大公司与公立高中合作、近乎“定制”的职业教育模式，大大拉近了学生与企业之间的距离，P—TECH模式引起了外界高度关注。2012年秋，芝加哥市一些公立中学和附近大学、科技企业联手开设了5所6年制公立职业高中。缅因、马萨诸塞、密苏里等州教育机构都在酝酿效仿。奥巴马政府也已向国会提交建议，拨款推广产、学、研相结合的职教模式。

　　不过，尽管广受赞誉，P-TECH真正的考验还没到来，该校的首批学生将于2017年毕业，他们的就业情况将成为美国职业教育改革尝试最有说服力的答卷。

　　瑞士：全民重视职业教育

　　在瑞士，职业教育不是“后进生”的归宿，而是国家经济链条上重要的一环。瑞士是联邦制国家，各州享有教育的立法权和管理权，但是唯独职业教育由联邦和各州共同管理。主管职业教育的国家机构——瑞士联邦职业教育与技术办公室隶属于经济事务部，负责根据国家对职业教育的需要，制定各项职业教育和培训政策及发展计划。各州设有职业教育办公室，负责对职业教育和培训机构进行监督。

　　透过一个国家在教育上的花费和投资结构，可以看出该国对各级各类教育的价值判断和功能定位。2007年，瑞士中等职业教育经费比普通高中高出4个百分点。根据瑞士联邦经济事务部发布的“2008-2011年教育、科研和创新指南”，瑞士联邦进一步加大职业教育投入，4年对职业教育总投入27.08亿瑞士法郎(1瑞士法郎约合人民币6.01元)。

　　早在100多年前，瑞士人就认识到职业教育的重要性。由于资源匮乏，没有重工业，瑞士只能靠进口原材料加工业立足，也就对工人的素质提出了更高的要求。上世纪30年代，瑞士颁布了第一部联邦职业教育法。如今，制造业和服务业仍是瑞士国民经济的两大支柱。基础化学、制药、机床和电子等行业增长显著，使瑞士始终保持对有一定技能的劳动者的较高需求。2004年，瑞士新职业教育法颁布，重新对政府和企业职责、专业教学以及学徒培训内容、从业人员资格、质量保障机制等作出规定。

　　“一个健全的人必须掌握一技之长，并获得一份工作”，瑞士人从小就被灌输这种概念。瑞士别出心裁地设立“女儿/儿子节”，孩子要在这天进入家长的工作场所，零距离了解父母的职业。瑞士职业教育法规定，在小学二年级就要开设各种手工课程，养成劳动兴趣和习惯。从初中二年级开始，学校要对学生进行系统的职业指导。在这样的环境下，没有人会因为选择了职业教育而感到低人一等。

　　瑞士是高福利国家，失业人士可以享受400天的失业救济。但是刚刚通过的《失业保险法》将25岁以下青年失业者的救济时间缩短为130天，此举是为了让他们回到就业市场。目前，瑞士青年人的失业率为6.4%，虽然在经合组织国家中是最低的，但已令瑞士人积极行动起来。

　　瑞士企业的用人标准是“够用就好”，不愿意看到教育浪费的现象，很少有高学历应聘低职位的情况。当然，企业这样做也是出于节约成本的考虑。很多时候，职业学校的毕业生更容易就业。一些热门的职业学校和学徒机会，只有最好的学生才能获得。

　　职教体系灵活开放

　　瑞士的职业教育是一种衔接高等教育，面向终身教育的体系。瑞士学生在完成义务教育后，30%的学生到普通高中就读，并准备上大学；5%的学生进入实科高中，属于升学就业两手准备；65%的学生进入职业学校学习，这些人中有90%以上将在毕业后直接就业。对义务教育后不能决定自己去向的学生，瑞士设立了“十年级”。这一年可以就近到普通中学或职业学校试读，适应后再作出选择。

　　据瑞士联邦职业教育与技术办公室最新发布的《瑞士职业教育与培训2010年报告》，瑞士目前拥有超过200个职业教育项目，有两年制项目和三到四年完成的项目。此后，学生获得联邦职业教育与技术文凭，可以就业，也可以进入高等职业学院，或通过会考进入应用科学大学乃至联邦理工大学继续学习。

　　瑞士联邦职业教育与技术办公室的职能保证了这种连续性，瑞士的中等职业教育、高等职业教育、应用科学大学以及国家整体创新政策与计划的制定均由该机构负责。从某种意义上说，瑞士的高等教育也是职业教育的延伸。且不说以学术与商业相融合为宗旨的9所应用科学大学，就连两所全国最高学府，也都是理工大学。和我们想象的安静书斋不同，许多大学教授拥有自己的企业，将科技创新成果快速转化。

　　当然，如果你以为瑞士的职业教育只不过是熟练工种、简单劳动，那就错了。瑞士人认为，创新无处不在，而职业教育更是重要的领域。在未来增长型行业方面，瑞士保持着领先地位。生物技术、医疗设备、信息和通讯技术、微技术和纳米技术、环境技术和共享服务等领域的迅速发展，无疑对职业教育提出了新的要求。