青岛中小企业再遇发展困境 政府出台减税政策

这处厂房已经空置了很久

　　1人工涨原材料涨汇率涨

　　近日有媒体报道，广东东莞等地出现大范围企业倒闭潮，不少中小企业因为不堪重负选择倒闭。从记者调查的情况来看，岛城的中小企业虽然还没有出现倒闭潮，但也确实面临着巨大的困境，“就像在悬崖边，一阵风过后，随时可能掉下去”。

　　中小企业缘何会出现这种情况？

　　中国中小企业协会公布的数据显示，一季度，中小企业发展指数的下降原因在于原材料、能源购进价格的推高和劳动力成本上涨，企业成本压力增大。调查显示，88% 的企业反馈原材料及能源购进价格比上年同期上涨，81%的企业反馈企业劳动力成本增加。

　　不少企业主也表示，用工费用涨、原材料价格涨以及人民币升值对企业有较大影响。

　　青岛高通机械有限公司总经理万思辉表示，人工成本上涨对企业的影响最大。该公司位于城阳区青大工业园，主要生产空调、冰箱等家用电器配件及铁路机车车辆配件等。“原材料的成本对公司影响还不是非常大，但人工成本相比去年涨了50%。企业的利润已经很小了，我们的压力也很大。”

　　近两年，物价一路高涨，原材料自然也在所难逃，棉价飙涨，中小纺织企业近乎破产；钢材上涨，使得一些建材企业成本增加。与此同时，人民币升值对一些以出口为主的中小企业雪上加霜，这些企业在国际竞争中逐渐失去竞争优势，利润进一步缩小。“很多利润悄无声息中就没了。”一家以外贸为主的代工纺织企业说。

　　2 招工难租地难融资难

　　“原来木工、瓦工每天100多元，现在木工要200多元，瓦工也涨了100多元。”一家建筑材料企业负责人说，“如果不涨价根本招不到工人。”

　　2009年春节过后，一股用工荒席卷全国，青岛也是如此，致使很多中小企业面临招工难。“工人的要求越来越高，在满足他们的情况下有时候还是招不满，现在就是有钱都招不到人，不用说没钱了。”该负责人说。

　　而在调查中，记者也看到，很多企业对于员工的招聘都在逐渐加大诱惑，有保险，管吃住，月工资大都在2000元以上。

　　开一家企业需要厂房，但随着近两年房地价格的上涨，这些中小企业的租地成本也越来越大，这也导致很多企业在租赁到期之后放弃续租。

　　而进入2011年，又一难降临到中小企业的头上。

　　为进一步收紧市场流动性和降低通胀压力，从去年10月以来，央行连续4次上调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存款基准利率由2.25% 上调至 3.25%，一年期贷款基准利率由5.31%上调至6.31%；连续8次上调存款准备金率，存款准备金率由17%上调至历史最高位21% ，直接冻结资金累计近3万亿元，如此密集的上调频率历史罕见。

　　而在持续收紧的货币政策下，很多企业尤其是中小企业感受到了寒冬来临的气息。

　　一家企业主算了笔账：2010年10月央行时隔三年第一次加息前，一年期贷款基准利率为5.31% ，企业融资利率多为基准利率或上浮不超过10%，而目前，一年期贷款基准利率为6.31% ，企业融资利率上浮为20%至40%。以贷款 100万元为例，2010年10月以前一年贷款利息为53100元，现在一年贷款利息按基准利率上浮20%计算为75720元，利息增加22620元，涨幅为43%。

　　“在这种情况下，贷款的时候还有许多新的条件，想贷出款很难。”该负责人说，如果通过农村信用社或小额贷款公司融资，贷款月利率则高达1.2%至1.8%，100万元的一年期贷款需要支付最少14万元的利息，“挣的钱都不够还利息的”。

　　政府出台政策助解困

　　市经信委中小企业局提供的数据显示，截至5月末，全市私营企业12.6万户，规模以上工业企业4550户，其中98.9%是中小企业。1～5月份，青岛工业经济虽总体上保持平稳，但增长幅度回落，企业盈利空间缩小，部分企业有订单不敢接，甚至个别企业出现停产、半停产情况，特别是成长期的小微企业被迫面对生存关。

　　据了解，青岛正在就中小企业税赋减免新政策的出台积极调研，力争从资金层面助中小企业突出重围。

　　据悉，市经信委还会同市财政局等有关部门按照市政府的要求，发挥政府资金四两拨千斤的引导作用，以缓解初创型、快速扩张成长型和产业升级转型中的三类企业融资难为重点，不断创新服务模式，建立完善了以四个平台、五条路径为主的融资组合服务模式，在改善中小企业融资环境，解决企业融资困难。

　　郊区政府也在通过构筑一些平台来解决企业融资难的困境，如推进信用担保体系建设，解决企业抵押物不足问题，完善银行和企业的对接平台等，这些措施也都取得了明显的效果。

　　在国务院新闻办公室举行的 2011年上半年全国工业通信业运行形势发布会上，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任在发布会上表示，中央对中小企业十分关心，现在正在积极筹备国务院促进中小企业发展领导小组会议，研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。文/图记者 昌旭光 丁辉

　　工信部称未现中小企业倒闭潮

　　工业和信息化部总工程师朱宏任7月21日在国新办新闻发布会上表示，现在没有出现中小企业扎堆倒闭或者倒闭如潮的情况。

　　朱宏任说，由于中小企业，特别是小型、微型企业抗风险能力较弱，缺乏正常的融资渠道，对生产要素变化敏感，在上游能源原材料大幅攀升，用工、融资等成本不断增加的情况下，部分企业出现生产经营比较困难的情况。

　　“对于这个问题，各方都非常重视，在财税、金融等方面给予了政策的倾斜，金融部门和各大商业银行对中小企业增加了信贷支持。”他说，“根据人民银行统计，上半年，各金融机构中小企业贷款余额同比增长18.2%，快于各项贷款增长1.3个百分点。”

　　朱宏任解释，作为市场运行的过程，企业时刻都有可能会出现一些生生死死的情况，这是市场经济规律下正常的情况。各级地方政府对于中小企业在经营过程中出现困难或问题，要依法依规地给予支持，保证社会和谐稳定。

　　他表示，工信部将着力优化中小企业发展环境。继续落实好扶持中小企业发展的各项优惠政策；积极协助金融部门多措并举，加快金融体制机制改革，推动发展小型金融机构，提高小型企业贷款比重，加大证券市场和债务市场融资力度，缓解中小企业特别是小型微型企业融资难问题；制定加快中小企业服务体系建设指导意见，抓好公共服务平台建设，推动完善和落实税收等优惠政策。据新华社（来源：半岛网-城市信报）