建蓝色经济区青岛不差钱 将扩大直接融资规模

青岛海湾大桥建设场景 （资料照片）。 傅学军 摄

    记者从昨日召开的人民银行青岛市中心支行2011年工作会议上获悉，今年全市信贷工作总体思路已经明确：按照市委、市政府的工作部署和要求，认真贯彻落实稳健的货币政策，坚持“总体稳健、调节有度、结构优化”的原则，保持信贷合理平稳增长、突破重点领域抵押瓶颈、扩大直接融资规模，维持合理的社会融资规模，为蓝色经济区建设提供强有力的金融支持。

    保持信贷合理平稳增长

    随着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，青岛作为蓝色经济区的核心区，面临着率先发展、科学发展的压力，相关信贷投入需求较大。同时，转方式、调结构步伐将进一步加快，战略新兴产业、现代服务业、文化产业等投入也需要加大力度。另外，“三农”、居民消费、保障住房、就业再就业等民生领域资金需求也将进一步增加，保持合理适度的信贷增长规模既是建设蓝色经济区、推动全市经济平稳较快发展的保障，也是加快经济发展方式转变、促进经济社会包容性增长的需要。人民银行青岛市中心支行将引导全市银行机构统筹安排好信贷投量和投向，处理好支持重点建设项目和转方式调节构重点领域的关系，按照实体经济的实际融资需求，合理把握好信贷投放的力度和节奏，保持信贷投放的稳定性、连续性，防止信贷投放“前松后紧”影响经济结构调整的正常资金需求。

    突破重点领域抵押瓶颈

    我市提出“十二五”期间要围绕蓝色经济区建设，集群发展高端制造业，培育战略性新兴产业，推进服务业跨越式发展，加快形成以服务经济为主的产业结构，这些都是经济结构战略性调整的主攻方向，需要信贷结构调整及时跟进。但高科技、节能减排、服务业、文化创意、小企业、“三农”等领域多以无形资产为主，目前市场流转和变现的难度较大，银行开展信贷产品创新面临很多制度性和市场性制约因素，信贷资金介入比较困难。人民银行青岛市中心支行将引导全市银行机构重点突出“八个支持”、“两个控制”、“三个禁止”和“五个突破”，即大力支持重点在建续建项目、中小企业、高新技术、节能减排、文化产业、“三农”、服务外包和保障性住房建设，严格控制“两高”和产能过剩行业贷款，禁止向违法用地项目、违规房地产开发企业以及未通过环评审批或环保验收的项目发放贷款，着力突破文化创意产业的著作权、高新技术企业的专利权、中小企业股权、节能减排领域的碳排放权和污染物排放权、“三农”领域的土地承包经营权和宅基地使用权的抵押（质押）等融资瓶颈，并选择高新区、文化创意产业园等载体，加强与区市政府的联合，通过建立试验区的形式推动创新突破。

    扩大直接融资规模

    我国社会融资长期以来存在着直接融资比重偏低的问题，不仅导致企业发展所需资金来源单一，而且增加了经济发展的金融风险，人民银行青岛市中心支行将引导全市银行机构在信贷投放回归常态的情况下，积极推动直接债务融资发展，引导和推动符合条件的大企业、大项目以及部分高科技中小企业集群进入直接债务融资市场，通过发行短期融资券、中期票据和中小企业集合债等方式，拓宽企业直接融资渠道，降低企业融资成本，同时也可促进商业银行集中精力研究和创新金融产品，增强对小企业、“三农”、文化产业、战略新兴产业以及保障性住房和居民消费等民生领域的金融支持力度。 （记者 傅军）