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为全面贯彻落实中央经济工作会议、2022年中国银保监会工作会议、青岛市委经济工作会议精神，1月26日下午，青岛银保监局召开2022年青岛银行业保险业监管工作会议。会议回顾总结2021年主要工作，分析研判当前经济金融形势，安排部署2022年重点工作任务。
会议指出，2021年，面对时代之变和世纪疫情叠加的复杂形势，肩负开局“十四五”、开启新征程的繁重任务，辖区银行业保险业认真落实各项工作要求，沉着应对各类困难挑战，较好地完成了各项工作任务，在建党100周年之际交出了一份合格答卷。
服务构建新发展格局取得新成效
聚焦青岛市“四新经济”发展战略和重点产业，落实行业纾困政策，加大金融供给和保障力度，实现各项贷款余额新增3089.3亿元，保险资金运用余额新增81.3亿元。延期还本付息惠及1.9万户小微企业，涉及本息247.5亿元。开展金融支持制造业高质量发展银企对接活动，绿色信贷和制造业贷款同比增长26.2%和17.6%。“贷动小微”专项行动、专利权质押保险贷款获国家发改委发文推广，普惠型小微企业贷款余额和户数分别增长31.9%和32.2%，全年“首贷”企业达到7600余户。“普惠金融青岛行”帮助7个区市4700余户企业获得银行融资454.1亿元。积极向实体经济减费让利，普惠型小微企业贷款平均利率4.99%，较上年降低0.18个百分点。推动保险保障提质扩面，大病保险覆盖全市900余万城乡居民，长期护理保险实现全域全员覆盖，“琴岛e保”承保211.3万人，创新开办小麦完全成本保险、生猪期货价格保险、茶叶果树低温指数保险等地域特色政策性农险产品19个。
防范化解金融风险取得新进展
完善金融风险防控机制，加大风险化解处置力度，不良资产实现“双降”，2021年末不良贷款余额和不良贷款率分别为262.4亿元和1.08%，分别较年初减少9.9亿元和下降0.2个百分点；不良处置力度加大，全年处置不良贷款229.37亿元，较去年增加0.24亿元。车险市场秩序明显好转，综合费用率压降至全国第二低，综合成本率低于全国平均水平1.7个百分点；人身险满期给付同比大幅下降31%，退保率低于全省、全国平均水平。加大案防反欺诈工作力度，持续规范互联网合作贷款，深入推进扫黑除恶和反洗钱、反恐怖融资等工作，配合做好P2P存量风险处置和非法集资查处，大力打击电信网络诈骗，金融生态环境持续健康稳定。
深化改革转型取得新突破
推进银行业保险业改革创新，进一步巩固长期稳健发展基础。法人机构公司治理持续完善，法人银行机构整体资本充足率16.2%，拨备覆盖率257.1%，主要监管指标持续达标。创新驱动日益强劲，养老理财在青岛试点取得良好开局，两期产品募集资金18.89亿元。深化自贸试验区简政放权，推动开展知识产权保险、区块链电子仓单质押融资等业务创新。金融要素加快聚集，广发银行青岛分行、交银人寿青岛分公司、平安汽车消费金融中心、亚太财险青岛分公司和招商银行信用卡青岛分中心获批开业，恒丰银行理财子公司、英大泰和人寿青岛分公司获批筹建。24家银行保险机构在自贸试验区和上合示范区设立分支机构。
监管引领质效取得新提升
提出10项深化“放管服”改革落地举措，做出简政放权公开承诺，稳妥做好取消高管考试后的工作衔接，推动高管履职回避有关要求落地，确保“放得下、接得住、管得好”。进一步规范行政许可审批程序，推进“互联网+政务服务”平台在辖区成功上线。为民监管理念进一步落实，深入开展“我为群众办实事”实践活动，统筹推进完成10项重点民生项目，着力解决群众“急难愁盼”问题。完善接访调解机制，接收各类咨诉事项7.93万件，成功调解案件323件，调解成功率同比提高13个百分点。
会议指出，做好2022年辖区银行业保险业改革发展稳定工作，事关青岛经济社会稳定发展大局，责任重大，使命光荣。辖区银行业保险业要齐心协力、锐意进取，不断开创辖区银行业保险业高质量发展新局面。
全力以赴支持经济高质量发展
妥善应对疫情持续冲击。保持对民航业、服务业等行业纾困政策稳定接续，加大对家庭服务、疫情防控、教育助学、公共卫生等特殊群体支持力度，助力“六稳”“六保”，着力支持外贸平稳发展，加大对外贸企业的信贷投放，强化保险功能作用，发挥好保险资金长期稳定、资产配置相对多元等特点，为实体经济提供多层次资金支持。积极服务构建新发展格局，支持重大战略项目实施，创新机制更好服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业，大力发展绿色金融。围绕有序推进碳达峰碳中和，积极发展绿色信贷、绿色保险、绿色信托，探索开展排污权、碳排放权等抵质押融资业务。持续提升普惠金融服务水平，提升金融服务乡村振兴质效，优化提升金融服务体验。注重强化民生领域金融服务，规范发展第三支柱养老保险，扎实推动健康保险稳健发展，做好“琴岛e保”扩责优化、追补赔付、可持续发展工作，提升长期护理保险、城乡居民大病保险经办服务水平，大力推动保险业参与灾害救助和应急管理体系，切实保护金融消费者权益，提升金融服务适老化水平。
毫不放松防范化解金融风险
妥善应对不良贷款反弹，摸清风险底数，做实资产分类，加大处置力度，防控新增风险。切实筑牢法人机构风控防线，切实推进问题整改，严控流动性风险，防范市场风险，防控信息科技风险。着力防控重点领域风险，稳妥管控房地产金融风险，配合做好地方政府隐性债务风险化解，持续拆解高风险影子银行。持续防范保险领域风险，坚持将压降不合理费用作为车险综合改革的长期性目标，严密监测指标变动情况，巩固深化车险改革成果，抓好法人机构治理和偿付能力监管，提升产品设计、风险管理、资产负债匹配管理能力。
持续深化银行保险改革转型
坚持党的集中统一领导，把党的政治优势转化为行业高质量发展优势。提升金融服务供需适配性，坚守差异化定位，提升金融资源配置能力，推进保险领域重点改革。完善金融机构微观治理，严格股权管理，强化关联交易管控，提高治理主体履职能力，完善资本补充机制。推进金融数字化转型，夯实信息科技基础，提升数据治理水平，稳妥发展数字信贷与线上保险，合理运用互联网、区块链、大数据、云计算、人工智能等技术手段，拓展金融数字化经营生态场景。
千方百计确保一方金融平安
持续整治金融市场乱象。开展重点业务乱象整治，及时巩固乱象治理，巩固拓展“内控合规管理建设年”成效，建立合规管理治理常态化机制，厚植“风控先行”文化，提升风险防范内生动力。稳妥做好各类纠纷化解，确保信访投诉等纠纷解决渠道的畅通，落实首办主体责任，积极回应消费者关切。深入推进金融反腐败工作，扎实推动清廉文化建设，构建风清气正的金融生态。坚持抓牢疫情防控，坚决落实国家、省、市工作要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，以严之又严、实之又实、细之又细的态度，扎实做好疫情防控工作，确保辖区银行业保险业疫情防控形势持续稳定。
