同比增长11.7% 青岛中小企业呈现健康快速发展的好势头

2021年青岛市民营经济发展局以平台思维、生态思维开展工作，持续推进壮大民营经济攻势，全市民营经济和中小企业呈现健康快速发展的好势头。主要指标恢复性增长，经营情况持续向好，全市实有民营市场主体185.9万户，同比增长11.7%。在15个攻势质询答辩满意率和“15个攻势攻坚成效”攻势考核中，民营经济攻势均位居第2位。

成绩篇：

全市实有民营市场主体185.9万户，同比增长11.7%

今年以来，青岛市民营经济和中小企业延续前期稳定恢复态势，主要指标恢复性增长，经营情况持续向好，市场预期不断改善，稳中有进态势进一步巩固。

民营市场主体平稳较快增长。1-7月，全市新登记民营市场主体18.1万户，同比减少8.9%，较2019年同期增长0.6%，新登记民营市场主体占全市新登记市场主体总量的99.2%。其中，新登记民营企业7.3万户，同比减少10.3%，较2019年同期增长9.7%，新登记民营企业占全市新登记企业总量的98.1%。截至2021年7月，全市实有民营市场主体185.9万户，同比增长11.7%，较2019年同期增长29.4%，实有民营市场主体占全市市场主体总量的98.2%。其中，实有民营企业66.6万户，同比增长12.7%，较2019年同期增长33.8%，实有民营企业占全市实有企业总量的95.1%。

民间投资持续增长。1-7月，全市民间投资增长17.1%，占全市固定资产投资的比重达到58.3%。全市民间投资在建项目3583个，同比增长10.4%，拉动全市投资增长9.5个百分点。

民营进出口强劲上扬。1-7月，全市民营企业进出口3169.6亿元，同比增长45.7%，高于全市进出口增速6.4个百分点，占同期全市外贸总值的66.9%，拉动全市进出口增长29.2个百分点。其中，出口1861.2亿元，同比增长39.3%；进口1308.4亿元，同比增长55.9%。

社会贡献更加突出。1-7月，全市民营经济实现税收845.9亿元，同比增长30.7%，占全市税收总额的比重达63.1%。全市民营经济新吸纳就业18.5万人，同比减少1.4%，占全市城镇新增就业的80.3%。截至2021年7月，全市民营企业贷款余额(本外币)5152.9亿元，同比增长13.0%。

措施篇：

打响政策“双响炮”，持续推进壮大民营经济攻势

在青岛15个攻势质询答辩满意率和“15个攻势攻坚成效”攻势考核中，民营经济攻势均位居第2位。成绩的取得离不开强有力的领导和支持。2021年青岛市民营经济发展局认真落实高质量发展要求，强化市场化、法治化意识，以平台思维、生态思维开展工作，全市民营经济和中小企业呈现健康快速发展的好势头。

谋工作思路，奋力开篇“十四五”。编制发布《青岛市“十四五”民营经济和中小企业发展规划》，召开全局工作总结会暨务虚会，拟定2021年工作要点，部署2021年重点工作。

优政策供给，打响政策“双响炮”。发布《关于进一步促进民间投资的若干措施》，全国首个同时适用于民营和中小企业的政府规章《青岛市民营和中小企业发展促进办法》正式施行。创新开展青岛市优势高成长中小微企业用地情况调研，分析梳理近千份调查问卷，推动出台促进民营和中小企业高质量发展若干土地规划支持政策。

创示范城市，体制创新“当排头”。制定《2021年“创建全国民营经济示范城市，青岛在行动”系列活动方案》。建立工作交流机制，设立创建全国民营经济示范城市工作简报并刊发首期。大力开展“创建全国民营经济示范城市青岛在行动”主题宣传活动。建立工作对接机制，编印《青岛市服务推动民营经济发展方面具有全省全国示范作用的事项清单》。

优“热带雨林”，服务体系“大提升”。截至目前，2417家企业被推荐认定为2021年度青岛市“专精特新”企业，98家企业被推荐认定为2021年度山东省“专精特新”中小企业，1089个创新转型项目正在组织评审。加强优势高成长企业培育入库，新审核337家优势高成长后备企业入库。工信部新评定第三批专精特新“小巨人”企业50家。推动筹备2021年度全球独角兽企业500强大会。持续推进中小企业平台基地等载体建设，向国家工信部推荐上报4家示范平台、4家示范基地，17家平台被认定为省级示范平台、5家基地被认定为省级示范基地。2家企业被评定为2021年“青岛市瞪羚独角兽企业加速器”，40个小企业产业园和52个小微企业创业创新基地列入2021年青岛市小企业产业园和创业创新基地滚动培育计划。开展RCEP协定专题研究，做好中日、中德隐形冠军企业对接洽谈会策划组织，积极推进“一带一路”(青岛)中小企业合作区建设，持续推进“双湾计划”，发挥协同创新中心作用。

搭平台矩阵，掀起攻势“大会战”。组织召开壮大民营经济攻势推进情况质询会议，形成并正式印发攻势作战方案3.0版，完成一季度和上半年攻势进展情况报告。1-7月，“市委书记信箱”办理企业来件69件，办结率100%。深化“青岛政策通”平台建设，截至目前平台浏览量突破124万次，共汇集惠民惠企政策资讯16158条、政策文件1198个、政策项目1337个，累计注册用户4908，向3.3万余家企业发送短信超6.6万条。开通“民企大学”微信公众号、抖音号和头条号，与石油大学、复旦大学联合举办对标体悟提升专题活动。提升创新创业平台，举办2021年“创客中国”(青岛赛区)暨第七届“市长杯”·海创汇·中小企业创新创业大赛，报名参赛项目600余个。

引创意创新，助力企业“出奇兵”。举办“聚焦新经济促项目落地”和“搭建资本招商平台推动双碳产业集聚”两季民营经济创意会。7个企业发布创意项目，总投资额152亿元。300余人现场参会，百万人次在线观看。开展2021年“四新”经济创意项目征集，聚焦全市13个产业链发展、围绕“四新”经济，已征集创意项目20余个。截至目前，入选《百家企业发展创意方案》的29家民营企业创意项目，已有25个项目完成落地，落地率超过85%，提前完成全年工作目标。

重招商引资，集中力量“攻山头”。近年来，青岛市民营经济发展局共引进签约项目17个，合同总投资额超375亿元。通过“走出去、引进来”，搭建青沪企业家联谊会招商活动平台、武汉理工大学合作平台、用好第二届全球健康博览会平台。“引进来”，召开上海企业家投资合作恳谈会，10余项项目取得实质性进展，2个项目已落地，招商引资取得开门红；“走出去”，春节假期一结束，招商团队就带队赴北京、上海地开展招商引资，与武汉理工大学材料复合及硅酸盐国家重点实验室、新沪商、鸿程物流等科院院所、商协会、优势高成长企业达成多项合作。

为企办实事，践行初心“有实招”。推动重点工作项目化、重大行动机制化，制定《“我为企业办实事”活动方案》，上线“我为企业办实事”平台，启动企业政策专员选聘工作。收集整理各成员单位的经验做法，利用各大平台进行广泛宣传。进一步探索建立长效机制，印发“我为企业办实事”活动年度实施计划。

促政策落地，吹响工作“冲锋号”。迅速行动，开展“抓项目落地、促企业扎根”系列活动，共开展20场线上线下专题宣讲活动，超15万人次在线观看，编制《青岛市民营和中小企业政策一本通》(2021版)，发布《一本通》电子书，编发《政策速递》6期，宣讲活动覆盖面广，针对性强，受到企业广泛关注和欢迎。

强信息公开，政民互动“解难题”。启用政务信息上报系统，召开培训会，邀请专家培训授课，上半年共上报信息102篇。办理完结建议提案24件。结合民声倾听主题节目《行风在线》，两次与市民进行在线交流互动，现场答复率100%。荣获2020年市政府系统政务公开工作考核结果优秀等次。