塑造开放新优势 青岛外贸“乘风破浪”

青岛日报/观海新闻记者 刘兰星

在全球产业链供应链布局调整中，青岛正在积极参与国际合作竞争的新优势中“求突破”，并在面向更全方位、更高层次、更宽领域的开放型经济发展中“见实效”。

据青岛海关统计，今年上半年，青岛市完成进出口总值3975.2亿元，占同期山东省进出口总值的29.7%，同比增长39.6%，增幅位列计划单列市第一位，增幅和规模均创历史同期新高，累计进出口连续15个月保持正增长。其中，出口2193.6亿元，同比增长31.3%；进口1781.6亿元，同比增长51.4%。6月当月，青岛进出口值814.2亿元，同比增长67.5%。其中，出口497.7亿元，同比增长71.9%；进口316.5亿元，同比增长61.1%，进出口值、出口值均创历史新高。

今年上半年，面对异常复杂的国际形势，青岛在经济“内循环”稳中加固、市场主体活力增强、稳外贸政策红利持续“护航”下，“外循环”获得有力支撑，外贸进出口“乘风破浪”，实现了经济效益的快速增长。

在外贸总量扩大的同时，市场多元化进一步呈现。上半年，青岛对主要贸易市场进出口均大幅增长。对前三大贸易市场东盟、欧盟和美国进出口总值分别为667.5亿元、477.4亿元和455.5亿元，分别增长71.5%、26%和44.2%，分别占全市外贸进出口总值的16.8%、12%和11.5%。同期，对韩国、日本和巴西进出口分别增长31.9%、17.8%和22.3%。此外，对“一带一路”沿线国家进出口1255.6亿元，增长56.6%，占全市进出口总值的31.6%；对RCEP其他成员国进出口1545.8亿元，增长49.4%，占全市进出口总值的38.9%。

更值得关注的一大亮点是，上半年，民营企业发挥生产经营自主灵活的优势，敏锐捕捉市场机会，迅速响应市场需求，展现出更足的外贸发展活力和韧性。上半年，青岛市民营企业进出口2647.7亿元，增长45.8%，占全市进出口总值的66.6%，占比提升2.8个百分点。

上半年，青岛跨境电商进出口规模突破100亿元，这一数据比2020年全年通过海关跨境电商管理平台进出口规模增加了45.8亿元，增幅达84.5%，堪比“垂直起飞”。“毗邻日韩”是青岛最大的区位优势之一。当前，青岛初步形成了集海、陆、空、铁、邮等五种交通运输方式于一体的综合物流枢纽。以海运为例，青岛依托对日韩区位优势发展海运跨境电商，在全国率先设立了海运快件监管中心，定期班轮“夕发朝至”，构建起一条“中日韩海上高速公路”，这一快速物流通道把国际物流时间和运输成本压缩50%以上，实现了“空运效率，海运价格”。

跨境电商快速发展的同时，新的航运“风向”也在加快形成。7月28日，山东港口青岛港万海航运美西线开通，从青岛仅需15天航程便可直达美西主要港口奥克兰。在国际航线集装箱运力紧缺、运价暴涨的背景下，该航线将青岛港作为中国北方唯一挂靠港，将构建起山东港口对接美国西海岸高效快速的海上物流通道。

围绕外贸企业关切，7月28日，青岛市政府专门召开新闻发布会，对优化口岸营商环境方面做出的举措进行详细解读。眼下，青岛正着力深入开展优化口岸营商环境专项行动，推动一系列通关便利化改革举措落地见效。相信有让企业家感到舒服的营商环境，还有配置全球优质资源的平台——“国际客厅”，依托开放优势与资源禀赋，青岛深度融入国际产业链、供应链、创新链将打开更大的发展空间。

【专家点评】

市政协常委、青岛大学经济学院教授张旭：

打造外贸发展生态链

面对贸易摩擦和新冠疫情的冲击，今年上半年，青岛外贸进出口彰显强劲韧性，在全国主要大中城市中名列前茅。这是青岛市持续扩大开放、全力稳定外贸、加快贸易模式创新、拓展贸易新领域的结果。

一是牢牢把握开放发展优势。市委市政府围绕青岛建设国际大都市目标，着重发挥对外开放“双节点”作用，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的大开放格局，着力打造大贸易、全链条的外贸发展生态链条。支持企业优化国际市场布局，深耕发达经济体等传统市场，拓展与“一带一路”相关国家合作空间。青岛西海岸新区、上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等各类开放平台发展水平不断提升，“国际客厅”、青岛境外工商中心作用初显，中英创新产业园、中以创新园、中德生态园稳步推进，数字科技与智能制造、新能源汽车、智能家电三个国际招商产业园顺利启动，青岛国际国内资源要素集聚能力不断提升，开放发展优势不断增强。

二是积极应对外部环境变化。青岛及时发布《关于稳外贸保主体若干政策措施》，结合全市外贸企业实际需求，提出39条“硬核”措施，更大力度深化改革开放。一方面支持企业开拓国内国际市场，对外贸企业通过线上、线下参展给予补贴，对通过电商平台等方式拓展海内外市场给予多重保障。另一方面加强企业经营要素保障，落实援企稳岗政策，缓缴社会保险费，多举措畅通外贸运输通道。上述举措有效稳住外贸基本盘，为今年上半年外贸及出口强劲增长奠定基础。

三是大力推进国际贸易新模式。青岛聚焦跨境电商综试区建设，引进培育跨境电商及相关各类业务的市场主体，随着唯品会、考拉海购、京东等大型进口平台和东北亚跨境电商中心仓、中日韩消费专区电商体验中心相继建成运营，中日韩“海上高速公路”物流通道优势逐步显现，对日韩跨境电商得到快速发展。全市公共海外仓获评“山东省外贸新业态跨境电商公共海外仓”的数量占到全省的43%，成为拉动进出口增长的新引擎。

四是积极开展服务贸易创新试点。获批全面深化服务贸易创新发展试点城市，服务贸易创新发展成为国家级“试验田”，招引鼎韬、浪潮等服务外包头部企业，带动本地传统服务外包要素资源融合创新发展。培育建设服务外包公共服务平台6家，充分利用国际合作与项目发包公共服务平台，推进整合国际国内接发包信息，助力企业实现价值倍增。建设中日软件服务产业促进中心平台，有效推动服务外包产教融合、业态集聚、人才供给、订单众包一体化发展。