上半年新增67亿元！减税降费带动制造业产业链升级

青岛新闻网 8月19日讯 “要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”在今年的《政府工作报告》中，强调要持续释放税收红利，助力企业闯难关赢未来。在新冠肺炎疫情发生以来，我国出台了一系列支持抗疫和服务经济发展的减税降费政策。

减税降费的“含金量”如何？落实得怎么样？青岛税务近日亮出上半年减税降费“成绩单”：2020年上半年，由税务部门征收的税收和非税收入累计新增减税降费67.07亿元，其中：今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费20.98亿元；去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费46.09亿元。助力城市建设，打通产业链条，减税降费在青岛不断落地生根，推动经济高质量发展的深层效果不断显现。

夯实项目底盘 为城市发展添动力

重点项目是城市发展的引擎，也是拉动经济增长最有力、最有效的手段之一。今年以来，我市重点项目建设不同程度受到疫情影响。青岛税务积极落实减税政策，为大项目提供精准服务，助力城市建设，增进民生福祉，为青岛经济高质量发展注入了强劲动力。

位于李沧区九水东路以北的青岛国际院士产业核心区先导区项目，正如火如荼地建设中，在不久的将来，这是将会是国际一流的院士产业聚集区、青岛的人才产业新名片。

谁能想到，就在几个月前，该项目面临着可能延迟推进的困境。疫情期间，项目承建方青岛安和劳务建筑承包有限公司因进度款延迟，工期受阻，税款缴纳也存在很大困难。就在企业一筹莫展时，青岛市政府出台的一系列应对疫情支持中小企业保经营稳发展的“硬核”政策中，延期缴纳税款给企业带来了“希望”。

“2020年1月，企业应纳增值税920余万元。但是受到疫情影响，企业资金链面临挑战，青岛市的政策能不能享受？好不好申请？我们其实一开始心里真没底。”青岛安和劳务建筑承包有限公司的负责人赵廷平这样说。

让赵延平没想到的是，当他正在暗自担忧时，却首先就接到了税务部门打来的电话。在详细了解企业的情况后，税务部门指导企业申请办理延期缴纳税款业务。“非接触”办税仅需在电子税务局系统操作，920多万元的延期缴纳税款业务一步到位。

事后，安和劳务建筑向青岛市政府以及辅导企业享受税收优惠政策的李沧区税务局发来感谢信，信中写道“疫情无情，人间有爱，国家的税收优惠政策让我们安心经营，税务部门的优质服务，犹如春风温暖人心。”

记者了解到，青岛上半年办理增值税留抵退税319笔，税款22.82亿元，其中，仅为青岛地铁和大炼油就办理留抵退税4.47亿元；办理增值税即征即退3393笔，税款5.9亿元，极大缓解了企业资金压力，有力支持了重点项目建设和重点企业生产经营，以实实在在的“减税”助推青岛城市发展建设。

打通产业链条 逐层释放税收红利

减税降费如同细水长流，能够从根本上优化税收营商环境，与企业发展形成良性互动。

上半年以来，青岛税务聚焦“抓六保”“促六稳”，主动服务市场主体，帮助经营困难的企业打通产业链、供应链堵点，促进企业上下游、产供销精准对接，助推企业扭亏为盈、逆势腾飞。

走进位于青岛西海岸新区的九方泰禾国际重工（青岛）股份有限公司，一座座厂房栉次鳞比，各条生产线井然有序。九方泰禾是千户集团企业青岛瑞源工程集团有限公司的子公司，以生产农业机械为主，目前是国内制造高端玉米收获机的龙头企业。

成立近十年的九方泰禾也曾遭遇过“成长的烦恼”。近年来，受技术创新与研发能力不足的制约，企业产品品种单一、缺乏市场竞争力，长期处于亏损状态，亏损额一度高达4亿元。

企业的困境引起了税务部门的高度重视，青岛经济技术开发区税务局深入企业了解生产经营状况，为企业提供政策支持，2018年起先后为企业办理增值税期末留抵退税5253万元，帮助企业享受研发费用加计扣除的税收优惠政策，大大缓解了企业的现金流压力。

“企业成立之初，由于经验有限，生产经营一度陷入困境。税务部门得知后，派出税收帮扶专员，定期辅导政策，帮我们享受了几千万的优惠。还帮我们联系海尔中央空调有限公司，学习产品研发方面的先进经验。”九方泰禾国际重工（青岛）股份有限公司负责人表示，让他倍加感动的是，除了切实落实减税降费政策，税务部门还提供“增值”服务，助力企业勇闯市场。

2020年疫情期间，税务机关持续关注企业的生产经营状况，帮助企业纾困解难，确保减税降费的政策红利在企业落地，累计为企业办理退还城镇土地使用税和房产税金300余万元，助力企业复工复产复销。2020年上半年，企业产销量分别同比增长了57%和266%，预计2020年全年将扭亏为盈，实现利润300万元。企业新研发的“战狼”茎穗兼收机获得市场青睐，实现营业收入1亿元。

减税降费的红利层层释放，助力九方泰禾全面盘活资源，双向带活产业上下游，拉动上游产能近10亿元，新增近百个就业岗位，稳定4000多个就业机会，新增下游企业24家，打通了产业链条。

九方泰禾负责人表示，未来，企业将继续拓展产业链，依托工业互联网卡奥斯（COSMOPlat）平台，投资建设兼具全球农机配件集散和展销中心、“一带一路”沿线国家和地区农机二手机交易中心等一体化集成功能的国际农机交流服务中心，打造百亿级产业链，带动区域经济高质量发展。

“问渠那得清如许，为有源头活水来”，减税降费政策的广度，惠及上下游企业，让整个产业链受益。通过减轻企业税费负担，支持企业结构调整和创新发展，引领产业升级转型，在各个产业链逐层释放税收活力。

创新纳税服务 引领便民办税新格局

面对今年疫情的持续影响和复杂多变的国内外政治经济环境所带来的严峻经济税收形势，青岛税务做好“六稳”“六保”工作部署，积极发挥税收职能作用，推进我市疫情防控和服务经济社会发展大局。加快延期缴纳税款、延期申报审批，上半年已为807户企业审批缓缴税款42.29亿元，为337户企业办理延期申报，在特殊时期为企业纾困。

7月16日，第二季度的申报期刚过，青岛市税务局第三税务分局收到一封特殊的感谢信。信中写到：“这种想企业所想、急企业所急的工作作风和热忱周到的服务，为我们克服疫情带来的困境增加了动力和信心！”

这封感谢信来自青岛电影电视摄制基地。该基地于1985年成立，主营业务为不动产租赁。今年受疫情影响，基地受到巨大冲击和极大下行压力，截止到今年7月，取得租金收入仅为全年计划的20%，但人员工资、税费等刚性开支无法避免，资金周转极度困难，陷入无法维持正常经营的困境。

“了解到我们的困境后，第三税务分局积极提供政策性帮助，并手把手地辅导我们线上办理延期缴纳税款申请，22.6万元的缓缴税款不仅可以保障退休职工和在职职工的生活，而且3个月的缓缴时间，为我们赢得了宝贵的过渡期。”青岛电影电视摄制基地财务负责人曲经理激动地表示。

目前，90%以上常规办税业务可通过“非接触式”渠道办理。启用“税博士”智能客服系统，全天候解答纳税人的涉税政策疑问。简化出口退税流程，开通退税申报办理绿色通道，对一类企业申请的出口退税在2个工作日内办结，部分符合条件的出口退税企业在24小时内即可办结；对留抵退税业务，纳税人从提交申请到税款退到企业账户平均办理时限缩短为8.8天，其中有20.4%的企业实现4天内退税款到账。

“行百里者半九十”。下一步，青岛税务将持续围绕“六保六稳”，积极发挥税收职能作用，继续坚定落实好支持疫情防控、扶持企业复工复产的各项税费优惠政策，切实把政策红利转化为对冲疫情的发展动力，助力企业复工复产，营造良好税收营商环境，助推经济税源行稳致远。（记者姜喆 通讯员张玉波）