刘国强副行长在国务院联防联控机制发布会上答记者问要点:
要点一
早响应快行动全力支持打赢疫情防控阻击战和促进经济社会健康发展
运用定向工具精准支持保供企业。设立3000亿元专项再贷款,支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款,支持直接参与抗击疫情的企业。截至2月25日,已经有1008家重点保供企业获得贷款,财政贴息后,企业实际成本平均为1.28%。
保持流动性合理充裕。2月3日和4日累计开展1.7万亿元短期逆回购操作投放资金。近期通过自然到期已全部收回短期流动性,同时保持了市场流动性合理充裕。
主动发声解读政策。通过新闻稿、媒体专访、署名文章等方式适时发声,解读货币政策取向和金融支持疫情防控措施,主动与市场和媒体沟通,实事求是阐明政策意图,增加透明度。
我国应对疫情的政策措施,得到金融市场及社会各方面充分肯定,国际货币基金组织、世界银行及国际金融界给予高度评价,并普遍认为疫情影响是暂时的、有限的,中国经济将继续展现极强韧性,中国政府拥有充足政策空间稳定经济增长。
要点二
落实好支持中小微企业复工复产措施
保持流动性合理充裕。综合运用中期借贷便利、公开市场操作、常备借贷便利等工具,满足金融机构支持企业复工复产的流动性需求。稳住宏观杠杆率,保持物价水平基本稳定,妥善应对疫情冲击与经济短期下行压力。
运用结构性货币政策工具,按市场化、法治化原则加大对中小微企业复工复产的支持。
前期专项再贷款实行企业名单制管理,严格限定资金用途,第一时间精准流向重点保供企业。
新增5000亿普惠性再贷款、再贴现,对符合条件的企业采取市场化方式支持。
支农、支小再贷款利率从原来的2.75%下调至2.5%,发挥好激励撬动作用。
统筹发挥金融系统合力,分类引导各类银行发放优惠利率贷款。
全国性银行资金来源广泛、成本相对较低,近期市场利率下行已有效降低了其发行债券和同业存单成本。下一步普惠金融定向降准考核还将释放资金,要体现好“头雁”作用。
政策性银行要发挥逆周期调节、支持补短板作用,通过增加信贷总量投放、提供专项信贷额度、发放优惠利率贷款,支持中小微企业复工复产。
地方法人银行是服务当地、支持中小微企业的主力军,央行通过提供低成本资金,引导其加大对复工复产普惠型小微企业的贷款投放。
要点三
稳健的货币政策要更加灵活适度
把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置
通过“稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实”,为抗击疫情和支持实体经济提供有力的货币政策支持,尽可能降低疫情对经济的影响,努力完成全年经济社会发展目标。
用好已有的支持政策。继续用好专项再贷款政策,向中小银行倾斜。综合运用公开市场操作、常备借贷便利、中期借贷便利等货币政策工具,择机实施2019年普惠金融定向降准动态考核释放长期流动性。
适时出台新的政策措施,着力支持企业复工复产。增加再贷款再贴现额度,分类引导各类银行对中小微企业复工复产发放优惠利率贷款,引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度。
鼓励银行采取多种方式补充资本,探索创新银行资本补充工具,加大对中小银行补充资本的政策支持,提升银行业整体信贷投放能力。
实体经济是金融的根基。现在很多实体企业临时碰到困难,如果银行扶一把,企业就好转了,如果不扶一把,企业就可能倒闭。加大中小微企业信贷投放,帮助临时碰到困难的实体企业,改善经济金融循环对整个银行业降低不良资产是有好处的。
要点四
加大对中小银行的政策支持,提升银行整体信贷投放能力
关于中小银行的积极性。根据目前政策,中小银行按照LPR加50个基点的贷款利率贷给企业,央行给中小银行的再贷款利率是2.5%,有200多个基点的利差。因此,中小银行应该是有积极性的。下一步央行将进行考核,督促商业银行落实再贷款政策。
关于再贷款的数量。3000亿元专项再贷款现在还没用完,每天企业的名单还在增加,每天给企业的贷款数量也在增加,要继续把这3000亿元用好。5000亿元的再贷款再贴现额度昨天刚刚布置,还要密切观察。也可能出现另一种情况,比如企业慢慢复工复产了,恢复循环了,自有资金就越来越充足了,可能未来也不一定需要这么多。我们将对政策密切跟踪,不断优化。
要点五
LPR改革带动整个金融市场利率下行
贷款市场报价利率(LPR)推开以后,利率下行的趋势比较明显,不仅贷款市场报价利率(LPR)本身在下行,而且带动了整个金融市场利率都在下行。目前看,还有一定的下行空间。
下一阶段要继续推进LPR改革,疏通政策传导渠道,引导整体市场利率和贷款利率下行。
从3月1日开始,存量贷款定价基准转换为贷款市场报价利率(LPR)工作将按原计划推进,这有利于利率市场化,引导利率下行。
在疫情期间,尽量通过手机银行、网上银行线上办理,确需到银行网点现场办理的,人民银行会指导商业银行采取预约或现场自助服务等办法。商业银行也在想办法,进度上可以有快有慢,但总体上会按期完成。
责任编辑:李虹