“听说城阳区将在深圳设立‘城阳客厅’,主要做什么?”“深圳宝安区高新技术企业数量是我区的10倍,我们如何补短板?”“对标深圳‘空气政府’,我区采取了哪些措施?”……2月20日,城阳区抢占“五大高地”工作推进情况公开质询的第二场如期召开,抢占“与深圳市高新技术产业协同发展高地”工作情况接受公开质询,现场依旧是问答有序、思想交锋、火花迸溅。
该场质询会议通过视频会议系统举行。城阳区委、区人大常委会、区政府、区政协有关领导,城阳区人大代表、政协委员,市民代表,青深两地企业家、商(协)会代表,有关专家、学者等约120人参加了质询。
在疫情防控工作最吃劲的关键阶段,城阳区坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手都要硬,按照市委有关工作部署,在青岛市率先探索开展工作推进情况公开质询,推动公共政策从制定到落实的全过程公开透明,以有力的监督倒逼工作落实,全力实现双抓实、双胜利。
成绩亮眼:一年签下总投资500亿元40个合作项目
质询会上,城阳区与深圳市高新技术产业协同发展工作专班相关负责人,首先汇报了有关工作情况。
据介绍,早在2018年除夕,城阳区委、区政府便率先提出“抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地”,在全市率先打响了学深圳、赶深圳的第一枪。一年来,城阳区用平台思维做发展乘法,用生态思维优发展环境,全力推进与深圳高新技术产业协同发展,打造粤港澳优秀企业北上布局的“桥头堡”,圆满完成各项工作。2019年,城阳区签约青岛科技装备产业园等深圳(粤港澳)合作项目40个,总投资超500亿元,实际利用资金40.2亿元,分别完成年度计划的200%、312%和268%;其他各项工作任务按年度计划均已完成。
对于这些成绩的取得,主应询人从三个方面进行了分析:一是坚持平台思维,打造高层次合作新平台,如建立与深圳商(协)会常态合作机制、建立尖兵深度联络机制、搭建项目资源阳光发布会等要素资源集聚平台、搭建“城阳客厅”等城市宣传推介平台;二是放大聚合效应,打造招商引资新高地,即充分发挥重点企业、园区、高地等的聚合效应,精准对接产业项目,形成项目压茬推进的良好态势;三是突出科技引领,打造创新资源集聚新生态,即紧扣资本、人才、环境等科技创新关键要素,集中优势力量“攻山头”,切实提高科技引领能力。
质询评议:聚焦问题短板,精准攻坚克难
尽管抢占“与深圳市高新技术产业协同发展高地”作战成绩亮眼,但无论是主应询人的工作汇报,还是接下来的问答环节,都没有回避困难和不足,而是直面短板所在、共商攻坚克难之道。
质询会现场,9位质询人代表对抢占高地推进情况进行了现场质询并提出意见建议,3位专家代表作了点评发言,主应询人与三位副应询人对提出的问题逐一进行了应询。
细看这些提问,每一个都经过了精心准备甚至一番调研。它们有的聚焦于城阳区现有工作举措,例如在深圳建立的“城阳客厅”如何承担起面向粤港澳大湾区、抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地的“前哨站”作用,在深圳举办的项目资源阳光发布会产生了何种实际效果等;有的直陈城阳当前工作短板,例如商(协)会作用发挥方面与深圳相比较为滞后、高新技术企业数量与深圳宝安区相比实际偏少等,探讨如何快速补齐短板;还有的从自身角度提出针对性建议,如借鉴深圳模式大规模引入社会资本和金融服务等多样化融资渠道,学习深圳引进培育高端研发机构以强化基础研究和应用基础研究等,为新一轮作战出谋划策。
“大家提出的问题很有针对性和启发性,从不同的专业化角度提出了很多真知灼见,为下一步工作提供了新的视角、新的启发。”城阳区政府主要负责人表示,深圳专班要充分吸纳公开质询的意见建议,进一步全面梳理今年的目标任务,细化工作清单、项目清单,全部落实时间表、路线图、责任状和奖惩措施。
攻势再起:招大引强再引20个以上优质投资项目
“面对面”变成“屏对屏”,交流深度却丝毫不减。一问一答之中,思想进一步解放,思路进一步打开,共识进一步深化,目标进一步聚焦,措施进一步细化。
这场质询会上,城阳区抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地工作形成了新的共识,即学赶深圳一定要深,切实把深圳创新、包容的城市基因“学到手、用得上”;格局站位一定要高,打造服务青岛、立足山东、面向中国北方地区的粤港澳优秀企业北上布局的“桥头堡”;谋划工作一定要实,每个领域都有很大的潜力可挖;路径措施一定要准,每一项任务目标都要落实到具体的项目、具体的工作上;督查考核一定要严,不能满足于“基本还可以”“差不多就行”。
质询评议之后,新的作战目标出炉:2020年,城阳区将进一步运用市场思维、平台思维、生态思维,深化与深圳商(协)会的互动,充分发挥“城阳客厅”作用,实施两地企业深度合作助推计划,加强青深两地园区合作,导入相应的资源、产业,打造青深“飞地经济”新样板。围绕新一代信息技术等五大产业导向,城阳区将继续着力招大引强,计划引进深圳(粤港澳)优质投资项目20个以上,总投资300亿元以上,全面发起抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地新一轮攻势。
(记者张晋通讯员王作岩)
责任编辑:李虹