经过多年积累和跨越式发展，城商行、农商行、民营银行等中小银行用银行业四分之一左右的资产规模，扎根服务基层经济，在整个银行体系中发挥着越来越重要的作用，成为服务民营和小微企业的主力军。
2019年，我国金融市场运行平稳，为中小银行整体稳健经营提供了基础。中小银行资本充足率和拨备覆盖率充足，流动性充裕，特别是在强监管之下，中小银行强化合规经营，抵御风险能力和盈利能力明显增强。
11月28日，国务院金融稳定发展委员会第十次会议指出，下一步要平衡好稳增长和防风险的关系，加大逆周期调节力度，注重在改革发展中化解风险，多渠道增强商业银行特别是中小银行资本实力，完善防范、化解和处置风险的长效机制，保持金融体系稳健运行，维护经济社会大局稳定。业内人士普遍认为，中小银行支持政策将全面升级，一方面，将着力增强中小银行资本实力；另一方面，将深化中小银行改革，从根源上解决中小银行发展的体制机制问题。
“应加大支持力度，持续优化中小银行发展环境，如采取进一步措施，从体制机制上为中小银行发展创造更好的政策环境，支持中小银行保持稳健发展态势。”国家金融与发展实验室特聘研究员、新网银行首席研究员董希淼对《金融时报》记者表示。
业绩持续增长
近年来，我国采取切实措施，在加强监管的前提下鼓励民间资本和海外资本进入银行业，激发市场主体的动力与活力，大力发展城商行、民营银行、农商行和农信社、村镇银行等中小银行，努力构建多层次、广覆盖、有差异的银行业机构体系。
“在我国，中小银行机构与中小企业有着天然的相容性，发展中小银行、增加金融供给主体，有助于填补我国大中型银行无法或无力顾及的市场，从而优化和完善金融机构体系，改善金融服务不充分、不均衡等状况。”董希淼认为。
今年以来，宏观经济环境持续向好，为中小银行业绩增长创造了有利条件。人民银行有关部门负责人此前表示，目前，我国金融市场运行平稳，4000余家中小银行整体经营稳健，资本和拨备水平充足，流动性整体充裕。整体来看，我国中小银行风险应对能力不断提升，风险防控的主动性、前瞻性有所增强。
截至2019年三季度末，中小银行核心一级资本充足率10．25％，贷款损失减值准备1．74万亿元，较上季末增长24．4％。2019年一至三季度，中小银行实现净利润4483．5亿元，抵御风险的“弹药”充足。截至2019年三季度末，超过99．2％的中小银行流动性比例高于监管要求，中小银行流动性水平充足。
