征求意见收官 科创板聚焦制度完善

据上交所公布的信息，科创板的6项配套业务规则公开征求意见将于2019年2月20日截止。近一段时间以来，上交所相关负责人先后在全国多地召开座谈会，听取市场各类主体对设立科创板并试点注册制配套规则的意见建议。《经济参考报》记者了解到，目前各类市场主体关心的问题主要集中在定价、配售、上市审核等方面，后续相关部门预计将聚焦相关制度规则完善，全力落实好科创板相关工作。

对于科创板和试点注册制的相关制度规则完善此前一直在紧张进行之中。2月15日到17日，上交所党委书记、理事长黄红元，党委副书记、总经理蒋锋，党委副书记、监事长潘学先等先后分赴上海、北京、深圳、成都四地召开了9场片区座谈会，与会代表对上交所发布的科创板6项规则征求意见稿的全面性、系统性和整体性给予了充分肯定，同时对设立科创板并试点注册制配套规则中有关发行承销、上市门槛、交易行为、监管执行、中介责任、法律衔接、司法配套等内容提出了具体的意见建议。此前的2月13日，证监会党委委员、副主席李超已主持召开设立科创板并试点注册制相关制度规则征求意见座谈会，参会代表对把握好科创板定位、发行、定价、承销、上市、信息披露、各类主体归位尽责等方面提出了意见建议。

据了解，科创板企业的定价和配售问题受到了普遍关注。亏损企业如何估值、如何规定机构数量、询价结果是否会与市场市盈率偏离较大等问题被广泛讨论。一些机构投资者在座谈会中提出，科创板企业将由保荐机构跟投，如果是强制每个项目都跟投，而且比例太高，保荐机构根本无法承担风险，希望可以灵活降低比例，或放开“保荐＋直投”模式。中国证监会副主席方星海2月16日则在中国经济50人论坛上表示，当前相关制度安排导致新股上市后二级市场短期涨幅显著超过了不限价时期，使得二级市场投资者盲目追涨，放大了价格扭曲，造成新股在打开涨停板后的超额累计回报率低下。