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我国首个发展普惠金融的国家级战略规划——《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》实施期已过半，各方面工作已初具成效。近日，记者从银保监会官网获悉，银保监会会同人民银行、发展改革委等单位，编写了《中国普惠金融发展情况报告》，作为首份普惠金融白皮书公开发布。紧跟国家普惠金融“大潮”，近年来，我市大力推动普惠金融事业发展，在基础金融服务、金融服务质效、金融薄弱领域、金融扶贫攻坚方面取得了一系列可圈可点的成就，让金融活水惠泽我市各行各业、千家万户。
基础金融服务覆盖面扩大
近年来，我国普惠金融发展硕果频现，基础金融服务覆盖面不断扩大。报告显示，截至2017年末，我国银行业金融机构共有营业性网点22．76万个，较2013年末增长8．5％，银行业网点乡镇覆盖率达到95．99％。2013至2017年，全国人均拥有的银行账户数由4．1个增加到6．6个，全国银行卡人均持卡量由3．1张增加到4．8张。
全力打通金融服务最后一公里，我市持续推进农村基础金融服务“村村通”工作，使广大农村居民足不出村就能享受到银行提供的便捷基础金融服务。记者从市金融办获悉，今年上半年，全市5772个行政村实现电子机具全覆盖，373个行政村实现网点覆盖。取得信用互助业务试点资格的农民专业合作社实现县域全覆盖，累计发放互助金93笔513．5万元。以我市银行业个例来看，中行青岛市分行以深化农村支付服务环境建设为目标，以提高农村地区支付工具使用效率为重点，通过在农村布放助农POS，设立助农取款服务点，为农村客户提供小额取款、转账汇款、代理缴费和余额查询等便民小额支付服务。截至今年6月末，该行共建设助农取款服务点614个，服务农村客户4万余人。
薄弱领域金融可得性提升
随着普惠金融的发展，小微企业、三农、科技企业等领域融资难、服务难问题得到缓解，我国薄弱领域金融可得性持续提升。报告显示，截至2017年末，银行业小微企业贷款余额30．74万亿元，较2013年末增长73．1％，为1521万户小微企业提供贷款服务；银行业涉农贷款余额30．95万亿元，较2013年末增长48．2％。针对银行业金融机构在服务小微企业、三农等客户时，往往面临较高风险而缺乏服务动力的问题，银保监会有关部门负责人在答记者问时表示，我国各地建立各具特色的风险补偿机制，上海、青岛、深圳等地设立了小微企业贷款风险补偿机制，对银行发放的小微企业贷款实施风险补偿，调动银行发放小微企业贷款的积极性。
今年，我市深化“双惠”银行工作机制，开展“银行行长访小微”活动，惠及小微企业830户，为企业节省利息支出966万元。6月末小微企业贷款余额2560．8亿元，贷款户数89327户。与此同时，加大“三农”领域的信贷支持，6月末涉农贷款余额2496．0亿元，较年初增加79．6亿元。
金融服务质效明显提高
通过互联网、大数据等金融科技手段，提供线上信贷服务，我国金融服务的效率和质量明显提高。银行业持续减费让利，降低普惠金融融资成本。报告显示，2017年大中型商业银行对普惠金融客户取消收费项目335个、对387个项目实行收费减免，全年减费让利总金额约366．74亿元。
为了解决小微客户“融资难、融资慢”的问题，我市银行也积极发力。近期，招商银行青岛分行依托总行的大数据云计算以及银行内部各种数据，同时接入身份、学历、征信等外部数据，客户经理可通过随身携带的PAD作业平台，将客户资料一一上传，避免了纸质材料携带重、易丢失、调取难的痛点。只要下载相关APP或者关注微信公众号，就可以实时查询贷款办理进度，通过手机APP或者网银自助提款、还款，不使用不收息，让小微客户的资金周转更随心更省心。
金融扶贫攻坚成效卓著
促进农民持续较快增收，摘掉“贫困帽”，离不开持续对“三农”注入资金动力。报告显示，截至2017年末，银行业扶贫小额信贷余额2496．96亿元，支持建档立卡贫困户607．44万户，占全国建档立卡贫困户的25．81％；扶贫开发项目贷款余额2316．01亿元；积极开展贫困人口商业补充医疗保险，全国25个省（区、市）1152个县（市）承办了针对贫困人口的商业补充医疗保险业务，覆盖贫困人口4635万人。
在青岛，各银行机构继续倾斜信贷资源，加大扶贫信贷资金投入，因地制宜推进金融支持精准扶贫工作取得较好成效。各银行机构继续落实建档立卡贫困户“包干到行”，动态更新贫困户档案信息，为金融扶贫提供“大数据”支持。2016年我市向经济薄弱镇村发放基础设施建设贷款146．4亿元，发放扶贫小额贷款2047万元；今年截至6月末，我市银行机构已对青岛市2．8万余户建档立卡贫困户金融需求情况进行了全面摸排，累计支持建档立卡贫困户505户，发放扶贫小额贷款6793．97万元，增幅24．51％，有力支持了贫困户就业创业。
青岛晚报／掌上青岛／青网记者邱修海
