美投资移民或再创新高

　　据美国《星岛日报》报道，脸书(Facebook)合伙创办人沙佛林上月宣布放弃美国公民身份，引发舆论轩然大波。外界普遍质疑沙佛林为税负而背弃国家。但每年却有数千名外国富豪要取代他，申请投资移民美国。据估计，在中国等亚裔申请人推动下，EB-5签证计划未来一、两年将到达每年1000个的名额上限。

　　报道援引有线新闻网财经网站CNNMoney消息指出，美国国务院预料今年将批出6000个EB-5签证。数目之多将创下历年记录，既为外国公民提供了移民美国的机会，也为国家推动了经济和就业。

　　公民及移民服务局(CIS)发言人说，政府的目标是创造就业，计划就是为此而设，也为外国公民开拓了机会。计划自1990年代创立以来，最近几年申请人数急速增长，在去年批出的3500个名额中，中国人占了70%，国务院估计，如果增幅持续，明年或后年就会到达每年1万个的上限。

　　根据条文，外国公民需在美投资至少100万美元，在农郊或高失业地区投资的话，门坎会降至50万元。申请人及其家属就可领取签证，在美居住、工作及读书，投资项目如在两年内创造或保留10个职位空缺，申请人可得到永久居留权，三年后进一步申请入籍。历年来申请人数虽有增无减，但EB-5计划也引发外界不少批评。

　　有人质疑政府只向富人打开移民大门。有人批评计划审批不严，创造职位的数字有“水份”。另外也有人指计划对投资人保障不足。

　　根据CIS数字，1.2万名申请人中，只有39%能成为永久居民。按照规定，申请人除投资可能血本无归外，如果未能在两年内达到创造10个职位的目标，也可能被递解出境。

　　除了上述问题外，当局审批过程缓慢，也令不少有意申请的人心灰意冷，对此CIS承诺，会采取措施提高EB-5计划的效率，也会杜绝各种弊端。据了解，计划历年为美国创造了4.6万余个职位，吸纳的投资额超过23亿。